O h orizon te e m p írico a o q u a l se re fe re a ob ra d e M a x We b e r, e n o q u a l d e se n volve su a s in d a g a çõe s te órico-m e tod ológ ica s, fa vore ce u d e m od o p a rticu la r d ife re n te s re a p rop ria çõe s d e se u p e n sa m e n to. N e sse se n tid o, os tra b a lh os d e We b e r ofe re ce ra m , n e ste sé cu lo, con trib u içõe s in e stim á -ve is a d i-ve rsa s e sp e cia liza çõe s sociológ ica s, a lé m d e con stitu íre m u m a in sp ira çã o p e rm a n e n te p a ra re fle xõe s te órica s com d ife re n te s orie n ta -çõe s d e re con h e cid a re le vâ n cia1. Da í q u e n ós, le itore s d os e stu d os d e We b e r, d isp om os d e u m a g a m a con sid e rá ve l d e in té rp re te s e m e d ia d o-re s. Se , p or u m la d o, isto se con fig u ra com o u m e le m e n to o-re vita liza d or d a p róp ria ob ra d e We b e r, p or ou tro, re q u e r d o le itor-in ve stig a d or cu id a d o e p e rsp icá cia n a e xp lora çã o d e sse a u tor, p rin cip a lm e n te q u a n d o se tra ta d e a lg u é m oriu n d o d e u m a tra d içã o d a s ciê n cia s socia is q u e — com o a a n trop olog ia — n ã o se con stitu iu e le g e n d o We b e r com o u m d e se u s fu n d a d ore s. C ie n te d e ssa in se rçã o, p rocu ro e xp lora r a com p re e n sã o w e b e -ria n a d a p olítica sob a in sp ira çã o p e rm a n e n te , e m b ora n e m se m p re e xp lícita , d o m a te ria l e tn og rá fico p rove n ie n te d e p e sq u isa s p or m im re a liza -d a s n o C on g re sso N a cion a l. De sta p e rsp e ctiva , vou a o e n con tro -d o e sp írito w e b e ria n o q u e vislu m b rou n os e stu d os d a cu ltu ra u m p ote n cia l p e cu -lia r à in ve stig a çã o d a s e xistê n cia s h u m a n a s: su a in trín se ca p a rcia lid a d e e con ce itu a çã o con te xtu a liza d a . Assim , e xp re ssa n d o-m e e m te rm os w e b e ria n os, o q u e a p re se n to é u m a re fle xã o a ce rca d e a lg u n s â n g u los d o sig n ifica d o d a a çã o p olítica ilu m in a d a p e los d e sa fios d e n ossa “ in d ivi-d u a liivi-d a ivi-d e h istórica ” .
As in ve stig a çõe s n o C on g re sso N a cion a l con siste m e m u m e stu d o sob re a s con ce p çõe s d e d e coro p arlam e n tar n o u n ive rso p olítico b ra sile iro, e m e sp e cia l n o con te xto d a C â m a ra d os De p u ta d os, on d e a n a lise i d ife -re n te s ca sos le g isla tivos d e p e rd a d e m a n d a to e n t-re 1949 e 19942. O d e co-ro p a rla m e n ta r é u m a fig u ra ju ríd ica p re se n te n a C on stitu içã o b ra sile ira e n os re g im e n tos in te rn os d a C â m a ra e d o Se n a d o, q u e p e rm ite p e n a
li-HON RA MODERN A E POLÍTICA
EM MAX WEBER*
za r os p a rla m e n ta re s q u e a in frin g ire m , e m u m a g ra d a çã o d e p u n içõe s q u e va i d e sd e a a d ve rtê n cia ve rb a l a té a p e rd a d o m a n d a to. A a tu a liza çã o d o d isp ositivo con stitu cion a l d o d e coro e m su a sin g u la rid a d e con cre -ta , ou se ja , a ob se rva çã o d o d e coro p a rla m e n -ta r e m ação, re ve lou -o p a r-ticu la rm e n te ú til p a ra p e n sa r re la çõe s e va lore s e sse n cia is d o m u n d o p olítico b ra sile iro. E o m a is im p orta n te a q u i: trou xe à re fle xã o te órica crité rios d e re le vâ n cia e m p írica q u e p e rm itira m re coloca r a d iscu ssã o w e b e -ria n a d a v ocação d os p olíticos e d a p olítica te n d o a h on ra com o se u va lor d istin tivo, e m d e trim e n to d e su a d e fin içã o m e d ia n te p a d rõe s d e in te re sse d e cla sse ou statu s. A con ce itu a çã o e o ju lg a m e n to p or q u e b ra d e d e coro p a rla m e n ta r n ã o se lim ita m a tip ifica r a tos im p róp rios a o e xe rcício d o m a n d a to, m a s p re scre ve m u m a a va lia çã o d o com p orta m e n to d o p a rla -m e n ta r se g u n d o crité rios d e “ d ig n id a d e ” e “ h on ra ” d e fin id os p or se u s p a re s; n ã o n orm a tiza m o d e se m p e n h o d e u m p a p e l socia l e sp e cífico (o d e re p re se n ta n te p olítico), m a s p re te n d e m a b a rca r a tota lid a d e d a con d u ta d o su je ito e m q u e stã o, e ste ja e le ou n ã o n o e xe rcício d e su a s fu n -çõe s p olítica s. De sse m od o, a h on ra , e n q u a n to h ie ra rq u ia d e va lore s p a r-ticu la rista s e con te xtu a liza d os, é a p re se n ta d a n os ca sos d e q u e b ra d e d e coro com o o crité rio ce n tra l a cion a d o n o ju ízo d e va lor d a con d u ta p olí-tica : é o d iscu rso q u e a rticu la e le g itim a a p re ce d ê n cia e a sin g u la rid a d e d o p e rte n cim e n to p olítico sob re a s d e m a is in se rçõe s socia is.
C a b e ria a q u i d e sta ca r u m a re fle xã o d e Wolfg a n g Sch lu ch te r e m Parad ox e s of M od e rn ity , q u e a d q u iriu re le vâ n cia sin g u la r n o d iá log o e n tre te oria e d a d os e tn og rá ficos, cu ja s lin h a s g e ra is tra ço n e ste a rtig o:
“ Th e con ce p tu a l d istin ction in con n e ction w ith p olitics is n ot u se fu l ve rsu s
h a rm fu l, n or is it tru e ve rsu s fa lse or b e a u tifu l ve rsu s u g ly, n or is it e ve n g ood
ve rsu s e vil; it is h on ora b le ve rsu s d isg ra ce fu l. Fa ilu re to sa tisfy a p olitica l
d u ty d oe s n ot p rovok e fe e lin g s of d iscon te n t or g u ilt a s m u ch a s it d oe s th
o-se of sh a m e ” (Sch lu ch te r 1996:13-14).
e scla re ce r vá rios d a d os e tn og rá ficos re colh id os n a é p oca , b e m com o d e se n ca d e ou o p roce sso in ve rso q u e fe z com q u e os d a d os e tn og rá ficos ilu m in a sse m a id é ia con tid a n a cita çã o. Se a im p ortâ n cia d a h on ra n a p e rsp e ctiva w e b e ria n a d a p olítica , “ d e scob e rta ” e m Sch lu ch te r, se re ve -lou ce n tra l p a ra a com p re e n sã o d os fa tos q u e a p e sq u isa d e scre via , a o m e sm o te m p o os e le m e n tos tra zid os p e la e tn og ra fia p ossib ilita ra m e sse e xe rcício d e a p rofu n d a r, n os p róp rios te xtos d e We b e r, o e n te n d im e n to d e ssa re le vâ n cia tã o su m a ria m e n te a n u n cia d a . É e ste p la n o q u e se rá fon -te d a s re fle xõe s a q u i d e se n volvid a s.
Ét icas (no plural)
We b e r, a o d e lim ita r a s fron te ira s d a e sfe ra p olítica , tom a com o con tra -p on to cin co ou tros d om ín ios: ciê n cia , re lig iã o, b u rocra cia , e con om ia e é ti-ca (We b e r 1974; 1995). É n o d iá log o com a s virtu d e s d e ti-ca d a u m d e ste s q u e a e sp e cificid a d e d a p olítica va i se d e lin e a n d o. Aq u i, d e vid o à in se r-çã o e tn og rá fica , e n fa tiza re i a com p a ra r-çã o e n tre p olítica e é tica . As d e m a is e sfe ra s, p orta n to, fa r-se -ã o p re se n te s n a m e d id a e m q u e con trib u íre m p a ra a su a com p re e n sã o.
O s va lore s p olíticos, d iz We b e r, n ã o p od e m se r re d u zid os a va lore s é ticos; o u n ive rso d a p olítica n ã o se con fu n d e com o d a é tica . Em u m m u n -d o con ce b i-d o com o u m a tota li-d a -d e h ie ra rq u iza -d a , ca -d a -d im e n sã o te m u m a é tica p a rticu la r q u e se in te g ra a o tod o, se g u n d o u m a cosm olog ia q u e a trib u i p re ce itos d istin tos a in se rçõe s d istin ta s (com o ocorre , p or e xe m -p lo, n a ord e m d e ca sta s in d ia n a e n a d ou trin a d e sa lva çã o cristã ). M a s a é tica n o m u n d o m od e rn o con stitu i-se a p a rtir d e va lore s u n ive rsa lista s e ig u a litá rios, tom a com o re fe rê n cia o in d ivíd u o e fa z e xig ê n cia s a b solu ta s à su a con sciê n cia . Assim , a fra g m e n ta çã o d a s e sfe ra s d e va lor e n g e n d rou u m a p a re n te p a ra d oxo: a é tica torn ou -se u m d om ín io re la tiva m e n te a u tô-n om o, d ota d o d e lóg ica p róp ria ; p oré m , sim u lta tô-n e a m e tô-n te , a é tica te ve d e se e sp e cia liza r, p ois ca d a e sfe ra d a vid a , ta m b é m , p or su a ve z, se g u e le is p a rticu la re s. N a s p a la vra s d o p róp rio We b e r, re fle tin d o sob re a u n ivoci-d a ivoci-d e ivoci-d a é tica m oivoci-d e rn a :
“ C om o se coloca , e n tã o, o p rob le m a d a s ve rd a d e ira s re la çõe s e n tre a é tica e
a p olítica ? Se rá ce rto, com o já se a firm ou , q u e n ã o h á q u a lq u e r re la çã o e n tre
e ssa s d u a s e sfe ra s? O u se ria m a is a ce rta d o, a firm a r, p e lo con trá rio, q u e a
m e sm a é tica é vá lid a p a ra a çã o p olítica e p a ra q u a lq u e r ou tro g ê n e ro d e
e xa ta u m a ou a ou tra . C a b e , e n tre ta n to, in d a g a r se e xiste u m a é tica q u e p
os-sa im p or, n o q u e se re fe re a o con te ú d o, ob rig a çõe s id ê n tica s a p licá ve is à s
re la çõe s se xu a is, com e rcia is, p riva d a s e p ú b lica s, à s re la çõe s d e u m h om e m
com su a e sp osa , su a q u ita n d e ira , se u filh o, se u con corre n te , se u a m ig o e se u
in im ig o. Pod e -se , re a lm e n te , a cre d ita r q u e a s e xig ê n cia s é tica s p e rm a n e ce m
in d ife re n te s a o fa to d e q u e tod a p olítica u tiliza com o in stru m e n to e sp e cífico
a força , p or trá s d a q u a l se p e rfila a v iolê n cia?” (We b e r 1998:111).
Aq u i We b e r tra z p a ra o d e b a te , d e form a con tu n d e n te , a n a tu re za trá g ica d a a çã o p olítica e , d e sse m od o, a te n sã o q u e m a rca a s re la çõe s e n tre é tica e p olítica . Pois, se tod a a çã o h u m a n a e stá su je ita à tra g é d ia d e ve r o m a l a d vir d e in te n çõe s a b solu ta m e n te corre ta s, ou se ja , d e in se rirse e m u m m u n d o e tica m e n te irra cion a l, a con d u ta p olítica e xp e rim e n -ta -ta l p ossib ilid a d e d e m a n e ira e xce p cion a l. A p olítica é o re in o d o p od e r e d a força ; e ste s sã o os in stru m e n tos e sp e cíficos d e q u e d isp õe m os p olí-ticos, se n d o o se u d ile m a é tico q u a n d o e d e q u e form a u sá -los e a tra vé s d e q u e m e ca n ism os le g itim á -los.
As re sp osta s a e ste d ile m a , p oré m , n ã o p od e m se r b u sca d a s n a con s-ciê n cia in d ivid u a l, p ois a s con vicçõe s ín tim a s n ã o ch e g a m a se con stitu ir e m crité rio su ficie n te n a p olítica . H á q u e se con sid e ra r a s p rová ve is con -se q ü ê n cia s d e u m a d e te rm in a d a con d u ta p olítica , ou -se ja , o con te xto e a in se rçã o d os d ife re n te s su je itos p olíticos e d o su je ito d a a çã o n e sse con -te xto. C a so con trá rio, p rovoca We b e r, e sta ría m os d ia n -te d e u m a p e ssoa in g ê n u a , a lg u é m q u e ig n ora q u e n a p olítica se fa z u m “ p a cto com a s p otê n cia s d ia b ólica s” (We b e r 1998:116).
cu ltu ra l e m q u e se in se re . A p olítica con stitu i-se , a ssim , sob re va lore s p a rticu la rista s, m a s, a o m e sm o te m p o, n ã o p od e a b d ica r d e p re ce itos é ti-cos, n a m e d id a e m q u e e n g e n d ra d e ve re s e virtu d e s q u e , se e sp e cíficos a e ssa e sfe ra , n e la se p re te n d e m va lore s u n ive rsa lizá ve is.
De q u a lq u e r m od o, a s d u a s e sfe ra s (a d a p olítica e a d a é tica ) n ã o se sob re p õe m . As e xig ê n cia s q u e a p olítica im p õe a q u e m n e la se in se re sã o forte m e n te m a rca d a s p or “ in d ica çõe s d e con te ú d o” p a ra a va lia çã o d a a çã o (We b e r 1995), fa ze m p a rte d o re in o d os “ va lore s cu ltu ra is” e n ã o p od e m e n con tra r solu çõe s a b solu ta s e ob rig a tória s e m p re m issa s é tica s. Por ou tro la d o, os im p e ra tivos é ticos q u a n d o a tu a liza d os n a a çã o p olítica g e ra m im p a sse s q u e n ã o p od e m se r re solvid os n os lim ite s d a p róp ria é ti-ca — u m b om e xe m p lo p od e se r ve rifiti-ca d o n a in ve stig a çã o d os lim ite s e p ossib ilid a d e s d os ch a m a d os “ d ire itos h u m a n os”4. Afin a l: “ N o q u e d iz re sp e ito a os va lore s, n a re a lid a d e , se m p re e e m tod a p a rte , d e fin itiva m e n te , n ã o se tra ta d e a lte rn a tiva s, m a s d e u m a lu ta d e vid a e m orte irre -con ciliá ve l e n tre ‘De u s’ e o ‘De m ôn io’” (We b e r 1995:374).
N a vid a cotid ia n a , p oré m , e m e sp e cia l n o â m b ito d a s a va lia çõe s p rá -tico-p olítica s, va lore s op ostos e n tre cru za m -se e se su p e rp õe m . Aq u i n ã o se tra ta d e b u sca r u m siste m a d e va lore s log ica m e n te coe re n te (e m b ora ta l b u sca p ossa a té e xistir) ou d e p re te n d e r a lca n ça r u m m e io te rm o e n tre va lore s q u e sã o e m si in con ciliá ve is, m a s, sim , d e tom ar p osição e m situ a -çõe s con cre ta s, m u ita s ve ze s se m te r con sciê n cia d e con flitos d e va lore s — e à s ve ze s e xa ta m e n te p or isso.
Esta m os a q u i n o ce rn e d a voca çã o (d a ) p olítica : o d e lica d o e q u ilíb rio e n tre con vicçã o e su ce sso re q u e rid o p e la s re la çõe s d e p od e r q u e a sin -g u la riza m v is-à-v is a s d e m a is e sfe ra s. N isto con siste a é tica d a re sp on sa-b ilid ad e p ostu la d a p or We sa-b e r. Aq u i, o su je ito p olítico e stá e n volvid o e m d ois tip os d e re sp on sa b ilid a d e s: e le d e ve re sp on d e r p e lo va lor é tico (d e con vicçã o) e p e lo va lor d e e ficiê n cia (d e su ce sso) d e su a a çã o. O p olítico re sp on sáv e l, p orta n to, n ã o op ta e xclu siva m e n te p or n e n h u m d e ste s va lo-re s, a o con trá rio d o q u e ocorlo-re com o p olítico d e p rin cíp ios e o p olítico d e re su ltad os (Re alp olitik ), p ois o p olítico re sp on sá ve l é a q u e le cap az d e v iv e n ciar se u s p rin cíp ios ú ltim os com o p ossib ilid ad e s re ais.
-çã o d a con vic-çã o q u e a g e rou (é o “ m a rca r p osi-çã o” d o voca b u lá rio p olí-tico corre n te ); a p róp ria a çã o torn a -se u m fim e m si, n ã o con sistin d o e m u m m e io p a ra a tin g ir ob je tivos ou tros. O p olítico d e con vicçã o é , p orta n -to, u m a d e p to d a é tica d e fin s ú ltim os e som e n te ju lg a te r ob rig a çõe s d ia n te d o trib u n a l d a su a con sciê n cia . A ca u sa fin a l d e su a con d u ta p e r-te n ce a ou tro m u n d o e , n e sse se n tid o, p a ra We b e r, o p olítico d e con vic-çã o — se ja e le u m m ilita n te re volu cion á rio ou u m m ilita n te re lig ioso — n e g a ria a e xistê n cia m e sm a d e u m a é tica p rop ria m e n te p olítica, ig n ora n -d o a e sp e cifici-d a -d e é tica -d a a çã o p olítica a -d vin -d a -d e se u s in stru m e n tos sin g u la re s (força e violê n cia ) e m su a s in e vitá ve is con se q ü ê n cia s (We b e r 1998:118-120).
J á o p olítico q u e m a xim iza a id é ia d a e ficiê n cia n a d e fin içã o d a b oa a çã o a tu a se g u n d o a lóg ica d a “ p olítica d o p od e r” (We b e r 1998:108), ou se ja , o cu lto d o p od e r e m si. Tra ta -se d o p olítico d e re su ltad os q u e , p e la a u sê n cia d e p rin cíp ios n orte a d ore s, n ã o log ra a tin g ir ou tro ob je tivo q u e n ã o a p róp ria p e rp e tu a çã o n o p od e r — ou se ja , a lg u é m q u e é in ca p a z d e d e fe n d e r u m a ca u sa , d e se d e d ica r “ a o d e u s ou a o d e m ôn io q u e a in sp i-ra ” (We b e r 1998:106) e , p orta n to, d e e n g e n d i-ra r sig n ifica d o p ositivo à su a e xistê n cia .
C om e ssa s re fle xõe s, We b e r con clu i se r a d e m a n d a e sp e cífica d a p olítica ju sta m e n te o d e se n volvim e n to d a ca p a cid a d e d e p on d e ra r, d e m a n te r u m ce rto e q u ilíb rio e n tre p aix ão e p e rsp e ctiv a, e n tre o d e se já ve l e o p ossíve l. O v e rd ad e iro p olítico d e v ocação se ria, p ortan to, o p olítico re sp on sáv e l. Aq u e le p olítico ca p a z d e sa crifica r a lg u m a s d e su a s con vic-çõe s, se a ssim o con te xto e xig ir, m a s q u e e m d e te rm in a d o m om e n to, n o lim ite d e se u s p rin cíp ios, p od e vir a d ize r: “ N ã o p osso fa ze r d e ou tro m od o; d e te n h o-m e a q u i” (We b e r 1998:122). N a ve rd a d e , n a a çã o p olítica n ã o e stã o e m jog o a p e n a s o p od e r ou a p a z e a sa tisfa çã o in d ivid u a is — e m b ora e ste s e xista m — m a s, sim , e sforços re sp on sá ve is p or u m a ca u sa q u e , a p e sa r d e tra n sce n d e n te a o in d ivíd u o, re q u e r con vicçõe s p e ssoa is. A p olítica n ã o é e m si o re in o d a s in te n çõe s e d a força , a p olítica é p or e x ce lê n cia o m u n d o d as re aliz açõe s com p rom e tid as e m con te x to.
ci-m e n to n e ce ssá rio re sid iria a p ossib ilid a d e d e con stitu içã o d e u ci-m a h on ra q u e n ã o se con fu n d e com a n oçã o m od e rn a d e d ig n id a d e . Se a d ig n id a -d e m o-d e rn a re m e te à e xistê n cia -d e u m a q u a li-d a -d e h u m a n a e sse n cia l (H u m a n id a d e , com m a iú scu la ), a h on ra e n con tra o sig n ifica d o d a re a ld a ld e h u m a n a e m su a sin g u la rild a ld e e in ld ivild u a lild a ld e h istórica (h u m a n i-d a i-d e s, n o p lu ra l). E, p a ra We b e r, o ca rá te r i-d ife re n cia i-d o e loca liza i-d o i-d os su je itos e m a çã o (q u e a d in â m ica d a h on ra p re ssu p õe e re cria ) é e sse n -cia l à e sp e cificid a d e d a p róp ria e sfe ra p olítica .
Honra e vocações
A n oçã o d e h on ra n ã o foi ob je to e sp e cífico d e re fle xã o p a ra We b e r. É p re -ciso re a lin h a r id é ia s q u e se e n con tra m d isp e rsa s a o lon g o d e vá rios d e se u s te xtos, p ois se o a u tor n os ofe re ce in d ícios, a re sp on sa b ilid a d e d e e la b ora r con clu sõe s é d o le itor. A h on ra n ã o e ra a su a te m á tica ce n tra l n os tra b a lh os sob re socie d a d e s m od e rn a s. M a s, a o tra ta r d a voca çã o p olí-tica , We b e r a b re -n os a p ossib ilid a d e d e p e n sa r u m a h on ra m od e rn a , u ltra p a ssa n d o os lim ite s d a s socie d a d e s e sta m e n ta is. Assim , a n oçã o d e h on ra , e m We b e r, p od e se r a rticu la d a e m d ois p la n os d e a n á lise : a n cora -se e m re a lid a d e s h istórica s, m a s, a o m e sm o te m p o, e stru tu ra --se com o u m con ce ito-tip o. Se a “ h on ra ” n ã o p od e se r com p re e n d id a com a p re te n sã o d e u n ive rsa lid a d e d e se u s con ce itos sociológ icos fu n d a m e n ta is, ta m p ou -co d e ve se r re strin g id a a u m a ú n ica re a lid a d e h istórica . H on ra se ria , u tiliza n d o a cla ssifica çã o d e G u n th e r Roth (Roth e Sch lu ch te r 1979), u m con -ce ito socioh istórico, u m a g e n e ra liza çã o d e a b ra n g ê n cia e m p írica re la tiva .
-çõe s d ire ta s sob re a s re la -çõe s e n tre é tica e p olítica , We b e r d ia log a com o con te xto d a Eu rop a p óPrim e ira G u e rra M u n d ia l, com e n ta n d o a q u e s-tã o d a h on ra ale m ã n os se g u in te s te rm os:
“ Um a n a çã o se m p re p e rd oa os p re ju ízos m a te ria is q u e lh e s sã o im p ostos,
m a s n ã o p e rd oa u m a a fron ta à su a h on ra , sob re tu d o q u a n d o se a g e à m a n e
i-ra d e u m p re d ica d or, q u e p re te n d e te r i-ra zã o a q u a lq u e r p re ço. Docu m e n tos
n ovos tra zid os a con h e cim e n to p ú b lico d e ze n a s d e a n os a p ós o té rm in o d e
u m con flito só p od e m tra ze r com o re su lta d o d e sp e rta r cla m ore s in ju stifica
-d os, cóle ra e ó-d io, q u a n -d o se ria m e lh or e sq u e ce r a g u e rra , m ora lm e n te a o
m e n os, d e p ois d e e la te rm in a d a . Ta l a titu d e só é p ossíve l, e n tre ta n to, q u a n
-d o se te m se n so -d a re a li-d a -d e , o se n so -d o ca va lh e irism o e , a cim a -d e tu -d o, o
se n so d a d ig n id a d e . E e ssa a titu d e im p e d e q u e se a d ote u m a ‘é tica ’ q u e , e m
ve rd a d e , se m p re é te ste m u n h o d e u m a fa lta d e d ig n id a d e d e a m b os os la d os.
Esta ú ltim a e sp é cie d e é tica só se p re ocu p a com a cu lp a b ilid a d e n o p a ssa d o,
q u e stã o e sté ril d o p on to d e vista p olítico, p orq u e in solú ve l, e n ã o ch e g a a
p re ocu p a r-se com o q u e se con stitu i n o in te re sse p róp rio d o h om e m p olítico,
ou se ja , o fu tu ro e a re sp on sa b ilid a d e d ia n te d o fu tu ro” (We b e r 1998:110).
Esta p a ssa g e m re ve la q u e h on ra e d ig n id a d e , p a ra We b e r, n ã o sã o e xclu d e n te s, m a s com b in a m -se n a con stru çã o d o q u e ch a m a re i h on ra m od e rn a. H on ra e d ig n id a d e se ria m e xp re ssõe s d istin ta s d e u m m e sm o fe n ôm e n o d e n om in a d o e m d e te rm in a d os m om e n tos p e lo a u tor com a e xp re ssã o e stim a social (cf. We b e r 1974, Pa rte II, ca p s. VI e VII). De ssa p e rsp e ctiva , a h on ra e sta m e n ta l con sistiria e m u m tip o d e h on ra e sp e cífi-ca , a q u e la cu jos fu n d a m e n tos sã o a d istâ n cia e o se n tim e n to d e e xclu si-vid a d e e d e d istin çã o p osicion a l a trib u íd os a p riori. N o ca so d a s d e m o-cra cia s m od e rn a s, on d e a ig u a ld a d e d e e stim a socia l é u m va lor (We b e r 1974:219), ta is h on ra ria s se ria m vista s, n a ve rd a d e , com o ve rg on h a , p ois a h on ra con sistiria n a e stim a socia l a se r con q u istad a p or a q u e le s q u e log ra sse m e n ca rn a r o e stilo d e vid a a d e q u a d o a o se u m u n d o.
M a s a h on ra q u e se e sg ota n o crité rio d e su ce sso e xte rn o n ã o ch e g a d e fa to a se con fig u ra r n a ve rd a d e ira h on ra , a ssim com o n ã o é su ficie n te a p a ixã o q u e se lim ita à e xa lta çã o d e u m a e m oçã o ín tim a . Esta é o q u e We b e r ch a m ou , re m e te n d o-se a G e org Sim m e l, d e “ e xcita çã o e sté ril” ; a q u e la con siste e m u m g osto p e la se n sa çã o d e p od e r q u e a ca rre ira p olí-tica p rop orcion a (We b e r 1998:106). Em a m b a s fa lta ria m os se n tim e n tos d e d ig n id a d e e d e a u to-e stim a : a p re cip ita çã o n os in d ivíd u os d a h on ra socia l, ou se ja , a con vicçã o d e p e rte n ce r a u m tod o sin g u la r e , e xa ta m e n te p or isso, te r o d e ve r d e se con d u zir d e d e te rm in a d a form a . A p re te n -sã o à h on ra se ria , e n tã o, a e xp re s-sã o, n o p la n o d a s in te ra çõe s socia is, d e u m a ad e são ín tim a a u m d a d o con ju n to d e va lore s. Por isso, a h on ra é se m p re p a ssíve l d e d u p la sa n çã o: in te rn a (“ ve rg on h a ” e “ cu lp a ” ) e , p rin -cip a lm e n te , e xte rn a (“ d e son ra ” e p e rd a d e “ p re stíg io socia l” ). A h on ra , p orta n to, é u m a d in â m ica e u m id iom a d e d istin çã o socia l q u e , n a s socie -d a -d e s tra -d icion a is, tra -d u z a h ie ra rq u ia e xiste n te e m u m i-d iom a -d e p rivlé g ios e p re fe rê n cia s. C on tu d o, n a s socie d a d e s m od e rn a s, a h on ra p e rm te e xp re ssa r a d ive rsid a d e d e va lore s su b ja ce n te s a o p rin cíp io h e g e m ôn i-co d e ig u a ld a d e p orq u e , a o p rod u zir u m a h ie ra rq u ia d e va lore s, re in tro-d u z a tro-d ife re n ça e m u m a re a litro-d a tro-d e q u e p a re cia fa tro-d a tro-d a a o n ive la m e n to, a b rin d o, a ssim , a p ossib ilid a d e d e n e g ocia çõe s e m con te xto5.
A h on ra m od e rn a , p orta n to, n ã o se con fu n d e com o cu lto à im a g e m ou p re stíg io. H on ra d o, n o m u n d o “ d e se n ca n ta d o” , é a q u e le q u e log ra se r re con h e cid o p or u m a tra je tória b e m -su ce d id a n a a firm a çã o d os va lo-re s ú ltim os q u e se u p e rte n cim e n to lh e le g ou . N e sse m om e n to, We b e r re a firm a o e stilo d e vid a é tico a d e q u a d o à m od e rn id a d e — a é tica d a re sp on sa b ilid a d e — e d e ixa -n os a re fle xã o sob re a s ra zõe s p e la s q u a is a é tica d a re sp on sa b ilid a d e e n con tra su a e xp re ssã o m a ior (sob a d in â m ica d a h on ra ) n a e sfe ra p olítica , d a í e m a n a n d o p a ra a s d e m a is e sfe ra s d e va lor.
A p olítica é u m m u n d o d e va lore s p e cu lia r p a ra We b e r e n ã o g oza d a s ise n çõe s q u e a s d e m a is e sfe ra s u su fru e m — a “ n e u tra lid a d e ” d a ciê n cia ou a ob e d iê n cia “ irre sp on sá ve l” d a b u rocra cia . O p olítico n ã o e xe cu -ta m e -ta s, o p olítico tom a a s d e cisõe s; o p olítico n ã o a n a lisa critica m e n te orie n ta çõe s d e va lor, o p olítico p rod u z ju ízos d e va lor; o p olítico n ã o d is-cu rsa sob re a re a lid a d e , o p olítico a o fa la r já a tu a sob re e la . Da í a d vé m a con clu sã o d e q u e , m a is q u e e m q u a lq u e r m u n d o d e va lor, n a p olítica é fu n d a m e n ta l q u e o in d ivíd u o a b ra ce con scie n te m e n te a é tica d a re sp on -sa b ilid a d e com o u m va lor. O cie n tista e o fu n cion á rio p ú b lico p od e m d e se m p e n h a r vá rios p a p é is, os q u a is e le s b u sca m , con form e a situ a çã o, in te g ra r. M a s tod a ve z q u e a d e rire m e lu ta re m p or ou tros va lore s cu ltu -ra is q u e n ã o os p re ssu p ostos q u e fu n d a m e n ta m a p róp ria e xistê n cia d e su a s re sp e ctiva s e sfe ra s (a ciê n cia e a b u rocra cia ), e sta rã o, n a in te rfa ce com a p olítica , a tu a n d o com o su je itos p olíticos. Isto p od e g e ra r im p a sse s in solú ve is se ta l d istin çã o d e va lore s n ã o for com p re e n d id a . En q u a n to e sfe ra s d e va lor se p a ra d a s, p olítica , ciê n cia e b u rocra cia fa ze m d e m a n -d a s -d istin ta s sob re os su je itos q u e n e la s se in se re m , p ro-d u zin -d o voca çõe s e sp e cífica s.
A ciê n cia , p or su a ve z, é u m m e io im p orta n te e m We b e r p a ra a a tu a -çã o d o p olítico re sp on sá ve l, a o p ossib ilita r u m a ce rta ra cion a liza -çã o d a re a lid a d e m e d ia n te o con h e cim e n to q u e p rod u z. Essa p a rticip a çã o in s-tru m e n ta l se ria , con tu d o, se cu n d á ria e m fa ce d a con trib u içã o d a ciê n cia à d im e n sã o va lora tiva d a vid a p olítica ; n ã o d a p e rsp e ctiva d e p rofe rir ju í-zos d e va lor, m a s d e p rom ove r a s orie n ta çõe s d e va lor q u e d e ve m g u ia r o p olítico p rofission a l: o a u toe scla re cim e n to e o se n so d e re sp on sa b ilid a -d e , n a m e -d i-d a e m q u e a ciê n cia , p or su a p róp ria voca çã o, tra b a lh a com a e la b ora çã o e a e xp e rim e n ta çã o d e d ife re n te s p on tos d e vista . De ssa form a , p od e cu ltiva r d ista n cia form e n to e cla re za n o se n tid o d o q u e We b e r ch a -m ou , e -m te r-m os d e voca çã o p olítica , d e “ se n so d e p rop orçã o” (We b e r 1998:106). Esse s sã o os lim ite s d a ciê n cia e m su a in te ra çã o com a p olítica e , a o m e sm o te m p o, su a d im e n sã o é tica fu n d a m e n ta l: con trib u ir p a ra a form a çã o d a p e rson alid ad e d o p olítico d e voca çã o, se m n u n ca tom a r p a ra si su a s re a liza çõe s.
M a s, é im p orta n te d e sta ca r, “ p e rson a lid a d e ” n ã o é a trib u to p re se n te a p e n a s n o re in o d a p olítica , é u m a n oçã o b e m m a is a b ra n g e n te : é con -d içã o p a ra o b om -d e se m p e n h o -d o -d e ve r voca cion a l e m q u a lq u e r e sfe ra . Pe rson a lid a d e , ta m p ou co, é a lg o in a to, e m b ora e xija ce rtos d on s; é con s-titu íd a p or u m a ce rta e xp e riê n cia p e ssoa l, fru to d a lig a çã o ín tim a e n tre con sciê n cia (“ d e su a p osiçã o e situ a çã o” ), d e d ica çã o (“ se rvir à su a ob ra , e a p e n a s a e la ” ) e com p e tê n cia (“ in sp ira çã o” ). Pe rson a lid a d e é u m a ca te -g oria q u e tra z o in d ivíd u o p a ra a a n á lise socioló-g ica n o se n tid o d e q u e , d ife re n te d a n oçã o d e Bild u n g (se lf-cu ltiv ation ) tã o ca ra à tra d içã o g e rm â n ica , a p e rson alid ad e w e b e ria n a n ã o te rm corm o foco o d e se n volvirm e n -to d o se lf a tra vé s d a m od e la çã o e form a çã o con scie n te d o corp o, m e n te e e sp írito. O d e se n volvim e n to d o se lf a d q u ire sig n ifica d o e n q u a n to in stru -m e n to ce n tra l d a s re a liza çõe s -m u n d a n a s e se u va lor d e p e n d e d a con ti-n u id a d e siste m á tica d a s a çõe s d o iti-n d ivíd u o, ou se ja , d o q u e e le fa z e ti-n ã o d o q u e e le é n o m u n d o7. Ain d a , a n oçã o d e p e rson a lid a d e p e rm ite , n o p la n o te órico-m e tod ológ ico, tra n sita r e n tre a s vá ria s e sfe ra s d e va lor, d e s-ve n d a n d o a s m ú ltip la s fa ce ta s d a te n sã o e n tre con vicçã o e u n id a d e s d e p rop ósitos, n e ce ssá ria à tra n sform a çã o d o su je ito e m p e rson a lid a d e , e a in e vitá ve l p lu ra lid a d e d e va lore s d e u m m u n d o d e se n ca n ta d o, m u ita s ve ze s a p re e n d id a com o u m ca os d e va lore s.
a u to-re n ú n cia q u e som e n te a p a ixã o a u tê n tica p or u m a ca u sa p od e p ro-p icia r. M a s re q u e r, com o visto, re sro-p on sa b ilid a d e e d ista n cia m e n to d o ro-p ró-p rio e u , d os ou tros e d a s “ coisa s” . Essa s sã o a s q u a lid a d e s n e ce ssá ria s a o p olítico d e voca çã o, m a s su a e sp e cificid a d e voca cion a l re sid e n o tip o d e vín cu lo e n tre in d ivíd u o e m u n d o d e ssa cra liza d o q u e é , n e ssa e sfe ra , ca p a z d e con stitu ir u m a p e rson a lid a d e . Re firo-m e , e m e sp e cia l, a o p e r-te n cim e n to a trib u id or d e h on ra , ou se ja , à con d içã o d e m e m b ro a tu a n r-te d e u m a com u n id a d e p olítica e m cu ja h ie ra rq u ia d e va lore s a “ n a çã o” su rg e com o ca u sa e p a ixã o fu n d a m e n ta is — va lor m a ior p a ra We b e r e su a s p re ocu p a çõe s com a Ale m a n h a d e su a é p oca . C on tu d o, va le le m -b ra r q u e We -b e r com p re e n d e a id é ia d e n a çã o e m su a a m -b ig ü id a d e e p olisse m ia , d e fin in d o-a n o ca m p o d a p olítica com o u m a “ com u n id a d e d e se n tim e n to” com te n d ê n cia a se org a n iza r e m u m Esta d o p róp rio, m a s q u e n e ste n ã o se e sg ota e n e m com e ste se con fu n d e (We b e r 1974:207). De sta p e rsp e ctiva , p od e -se com p re e n d e r a ê n fa se d a d a p or We b e r à “ h on ra ” n a cita çã o tra n scrita a cim a , e m q u e o a u tor d iscu te a con d içã o d a n a çã o a le m ã n o p ós-g u e rra , b e m com o o u so fre q ü e n te d e e xp re ssõe s ta is com o “ com b a te ” e “ lu ta ” e m se u s e scritos p olíticos, q u e in d ica m n ã o a p e n a s a e sp e cificid a d e d os m e ios p olíticos (p od e r e força ) m a s, ta m -b é m , lin h a s d e con tin u id a d e com a d im e n sã o viril d a h on ra n o con te xto a le m ã o q u e , h istorica m e n te , te m n a corp ora çã o m ilita r su a re fe rê n cia p rivile g ia d a8.
A honra na polít ica moderna
A h on ra é u m m e ca n ism o socia l q u e im p lica re con h e cim e n to e p e rte n cm e n to, u cm p e rte n ce r q u e h ie ra rq u iza tod a s a s d e cm a is in se rçõe s d o su je i-to. Assim , n ã o h á u m a p lu ra lid a d e d e h on ra s e ta m p ou co h á h on ra p ri-va d a , u m a ve z q u e e sta só e n con tra e xp re ssã o n o m u n d o p ú b lico. A q u e stã o q u e p e rm a n e ce é : a h on ra é p ú b lica; m as p or q u e d e n tro d o m u n -d o p ú b lico é o crité rio -d istin tiv o -d a p olítica? A re sp osta -d e ve se r b u sca -d a n a com p re e n sã o d a sin g u la rid a d e h istórica e m q u e a h on ra log rou a lca n -ça r o lu g a r d ife re n cia l e sp e cífico d a e sfe ra p olítica , ou se ja , n a m od e rn i-d a i-d e .
G e org Sim m e l, o d e scon h e cid o torn a -se p róxim o, vig ora n d o, a ssim , u m a n on im a to re la tivo10. N e sse se n tid o, o d om ín io p ú b lico d e ixa d e se r visto com o o locu s d o re con h e cim e n to, tra n sform a n d ose n o e sp a ço d e circu la -çã o d e in d ivíd u os ig u a is, in d ife re n cia d os e in d ife re n te s, on d e im p e ra o ra cion a lism o in stru m e n ta l. Em We b e r p od e m os e n con tra r ta l form u la çã o q u a n d o e le con clu i q u e :
“ O d e stin o d e n osso te m p o, q u e se ca ra cte riza p e la ra cion a liza çã o, p e la in te
-le ctu a liza çã o e , sob re tu d o, p e lo ‘d e se n ca n ta m e n to d o m u n d o’, -le vou os
h om e n s a b a n ire m d a vid a p ú b lica os va lore s su p re m os e m a is su b lim e s. Ta is
va lore s e n con tra ra m re fú g io n a tra n sce n d ê n cia d a vid a m ística ou n a fra te
r-n id a d e d a s re la çõe s d ire ta s e re cíp roca s e r-n tre ir-n d ivíd u os isola d os” (We b e r
1998:51).
Aq u i ob se rva m os q u e , b u sca n d o com p re e n d e r a e sp e cificid a d e d e se u te m p o, We b e r (m a is d o q u e critica r o e sp a ço p ú b lico) a firm a a in a d e q u a çã o d a q u e le s q u e op e ra m n a vid a p ú b lica se g u n d o a lóg ica d a s re la -çõe s p e ssoa is ou d a vid a re lig iosa . Su a p re ocu p a çã o é a rticu la r o va lor p ositivo sin g u la r d a s re la çõe s su p ra p e ssoa is n o m u n d o “ d e se n ca n ta d o” , e m u m m u n d o on d e os p róp rios in d iv íd u os são os p rin cip ais su je itos d e se u s d e stin os.
p olítico a cion e u m tip o d e sa n çã o q u e con ju g a con trole e xte rn o — m e d ia n te a re cu sa d a p róp ria con d içã o d e p e rte n cim e n to socia l (d e sa -p rova çã o, -p u n içã o m a te ria l e e xclu sã o socia l) — e , su b je tiva m e n te , a -p e r-d a r-d o p róp rio a u to-re sp e ito, ou se ja : (r-d e s)h on ra e ve rg on h a .
A n a tu re za d a p olítica p od e a g ora se r tra d u zid a n a te n sã o q u e lh e é con stitu tiva : m ob iliza r e re a firm a r vín cu los socia is e m u m a e sfe ra q u e , a o a u ton om iza r-se , o fe z sob a é g id e d o ig u a lita rism o h om og e n e iza d or. Uti-liza n d o u m a lin g u a g e m m a is fa m ilia r a o d e b a te e m p re e n d id o p or a n tro-p ólog os, “ in d ivíd u o” e “ tro-p e ssoa ” n ã o se ria m m a is a tro-p riori u n ive rsos d e va lore s d istin tos. Pod e m , se g u n d o a le itu ra q u e p rop on h o d os te xtos d e We b e r, se r p e n sa d os com o e le m e n tos in trín se cos à p róp ria ra zã o d e se r d a p olítica n a vid a p ú b lica , p ois o p olítico, d a p e rsp e ctiva w e b e ria n a a q u i a p re se n ta d a , é , p or e xce lê n cia , u m in d ivíd u o im e rso e m su a con d içã o d e m e m b ro d e u m a cole tivid a d e h istorica m e n te d e fin id a . Um tip o d e p e r-te n cim e n to q u e a rticu la re sp on sa b ilid a d e in d ivid u a l q u a lifica d a à id e n ti-fica çã o e n tre in d ivíd u o e g ru p o socia l, p rod u zin d o a d ive rsid a d e d e p olí-ticos p rofission a is. Em u m a e ra m a rca d a p e la p lu ra lid a d e d e va lore s, e ssa con d içã o d e p e rte n ce r p od e m a xim iza r o ca rá te r con flitu oso d a p olítica , fa ze n d o com q u e os p róp rios va lore s q u e fu n d a ra m a p olítica m od e rn a se ve ja m q u e stion a d os e m se u d om ín io. M a s com o o p e rte n cim e n to d o su je i-to p olítico é e sse n cia l p a ra a d istin çã o e a a u i-ton om ia d a p róp ria e sfe ra p olítica a n te a s d e m a is e sfe ra s d e va lor, o p a ra d oxo d e ve se r re solvid o p or u m a re e la b ora çã o d e ssa p róp ria con d içã o.
Honra e decoro parlament ar
-to in ju s-to, p ois p olítico. Por ta l p roce d im e n -to, -torn a va m e xp líci-to o re ce io d e p e rd e r o m a n d a to e m u m tip o d e ju lg a m e n to on d e crité rios p olíticos m in im iza m os crité rios ju ríd icos, e m u m a com b in a çã o n a q u a l os va lore s d a h on ra e d a d ig n id a d e p e rm ite m a o con ju n to d e p a re s a va lia r e m ca d a situ a çã o q u a l a con d u ta q u e d e ve se r con sid e ra d a in com p atív e l com o d e coro, in d e p e n d e n te d e e sta se con fig u ra r ju rid ica m e n te e m crim e ou n ã o. O q u e e stá e m q u e stã o n e sse e m b a te é a e ficácia d a in stitu içã o d o d e coro p a ra p u n ir d e form a á g il a q u e le s cu jo p roce d im e n to (e n ã o a tos isola d os) se ja con sid e ra d o u m a d e son ra à con d içã o d e m e m b ro d o Le g is-la tivo, ou a in d a , à p róp ria in d e p e n d ê n cia d a e sfe ra p olítica (Te ixe ira 1998).
A q u e stã o, con tu d o, q u e a s in ve stig a çõe s e tn og rá fica s vê m re ve la n -d o é q u e o e n g lob a m e n to -d a e sfe ra p olítica sob re a s -d e m a is n e m se m p re te m sid o fe ito e m te rm os d os va lore s q u e a sin g u la riza m . M a is d o q u e u m a fig u ra ju ríd ica , d e coro é u m a ca te g oria socia l q u e se p a u ta p e la in te -ra çã o d a e sfe -ra p riva d a com a e sfe -ra p ú b lica , e q u e , n o ca so e sp e cífico b ra sile iro, a ssu m e p or ve ze s u m a re la tiva con tin u id a d e com p rá tica s p olí-tica s sa n cion a d a s n e g a tiva m e n te p e la d e m ocra cia re p re se n ta tiva m od e r-n a (r-n e p otism o, clie r-n te lism o, p e rsor-n a lism o e tc.). Re firo-m e a u m d a d o siste m a d e va lore s e m q u e o b om e xe rcício d a fu n çã o p olítica siste m sid o re d u -zid o a o n ã o re ce b im e n to d e va n ta g e n s m a te ria is ilícita s, d e vid o n ã o a fa tore s fortu itos e p a ssa g e iros, m a s a u m a con stru çã o socia l d o m u n d o p olítico q u e te m com o re fe rê n cia p rin cip a l (re )p rod u zir u m a ce rta se p a -ra çã o e n tre p ú b lico e p riva d o.
C on tu d o o con se n so e m torn o d a q u e la re fe rê n cia é vig oroso, e xtra p ola o Le g isla tivo e a tra ve ssa orie n ta çõe s p olítica s d ive rg e n te s n o ce n á -rio n a cion a l, tra n sform a n d o-a , fre q ü e n te m e n te , e m a p rob le m ática p olíti-ca le g ítim a. N e sse se n tid o, ob se rva m os a q u a lifiolíti-ca çã o d os p olíticos n a s ú ltim a s e le içõe s se n d o orie n ta d a p e lo se u com p rom e tim e n to ou n ã o com p rá tica s corru p ta s, e m u m a e stre ita con son â n cia com o a m p lo m ovim e n to p e la é tica n a p olítica q u e te m m a rca d o a d é ca d a d e 90 e m n osso p a ís11. De sse m od o, n e m se m p re d e form a con scie n te , a lu ta p or d ire itos p olíti-cos, n o Bra sil, te m p rioriza d o a re tid ã o p ú b lica e a p e n a liza çã o d e su a q u e b ra . C on se q ü e n te m e n te , o d e b a te a ce rca d a d im e n sã o fu n d a m e n ta l d a fu n çã o p olítica e n con tra -se im e rso e m e , p or ve ze s, su b ord in a d o a vir-tu d e s d e ou tra e sfe ra : a b u rocracia. N ã o se tra ta a q u i d e d e scon sid e ra r o va lor d o e xe rcício con scie n cioso e h on e sto d a fu n çã o p ú b lica , m a s, sim , d e re fle tir sob re o lu g a r e sp e cífico d e sse s va lore s n a vid a p olítica , n a q u a l a ca p a cid a d e d e tom a r p osiçã o, d e re a lizá la e d e re sp on d e r p or su a s con -se q ü ê n cia s com p õe su a voca çã o m a ior.
Em b ora o “ d e coro p a rla m e n ta r” se ja p re visto e m in stitu içõe s le g isla tiva s d e ou tra s d e m ocra cia s m od e rn a s, n e sta s a d q u ire se n tid os m a rca -d a m e n te -d istin tos -d o q u e se ve rifica n o Bra sil. N a Fra n ça , p or e xe m p lo, a e xp u lsã o d e u m p a rla m e n ta r p or d e cisã o d e ou tros p a rla m e n ta re s é con sid e ra d a a te n ta tória à von ta d e d o e le itora d o q u e o e le g e u (Re a le 1969). Esta in te rp re ta çã o n ã o se ve rifica n os Esta d os Un id os, p ois n e ste p a ís o C on g re sso e stá a u toriza d o p e la C on stitu içã o a p u n ir se u s m e m -b ros p or “ com p orta m e n to d e sre g ra d o” (d e sord e ly -b e h av iou r). Tod a via , a p e sa r d e e sta con ce p çã o te r in sp ira d o a in stitu içã o d o d e coro p a rla m e n ta r n o Bra sil, a m b os os p roce ssos le g isla tivos g u a rd a m p ou ca s se m e lh a n -ça s e n tre si.
Prim e iro, o d e coru m n os Esta d os Un id os é u m a n oçã o m a is re strita , vin cu la d a e m e sp e cia l a o com p orta m e n to im p róp rio d o p a rla m e n ta r n o u so d a trib u n a d e u m a d a s C a sa s Le g isla tiva s; os ou tros tip os d e com p or-ta m e n to d e sre g ra d o sã o d e n om in a d os d e “ viola çã o é tica ” , o q u e e sor-ta ria d e a cord o com o p re d om ín io d os va lore s in d ivid u a lista s e u n ive rsa liza n -te s d o con -te xto n or-te -a m e rica n o.
p a rte d os d e p u ta d os a cu sa d os d e su b orn o foi p u n id a com sa n çõe s d o tip o re p rova çã o e ce n su ra ou , a in d a , m u lta s p e cu n iá ria s12. Pa g a a d ívid a , liq u id a se o ôn u s p olítico. Em ja n e iro id e 1997, p or e xe m p lo, vim os o id e p u ta -d o re p u b lica n o N e w t G in g rich , a p ós te r si-d o con -d e n a -d o a p a g a r u m a m u lta n o va lor d e US$ 300 m il p or con d u ta fisca l a é tica , se r re e le ito p re -sid e n te d a C â m a ra .
N o Bra sil, e sse tip o d e p u n içã o n ã o é a u toriza d o p e los re g im e n tos in te rn os e cód ig os d e é tica d a C â m a ra (p roje to e m tra m ita çã o) e d o Se n a d o. Ap ós a re n ú n cia d os p rin cip a is a cu sa d os d e e n volvim e n to n o “ e scâ n d a lo d o O rça m e n to” e m 1994, foi a p rova d o u m p roje to q u e ve d a a o d e p u -ta d o ou se n a d or q u e e ste ja se n d o in ve stig a d o ou p roce ssa d o o d ire ito à re n ú n cia . De sta p e rsp e ctiva , a orie n ta çã o p olítica p re d om in a n te n o C on -g re sso N a cion a l p a re ce se r op osta à te n d ê n cia ve rifica d a n o Le -g isla tivo n orte -a m e rica n o. Aq u i, o m ovim e n to e sta ria se d a n d o n o se n tid o d e b u sca r via b iliza r a p u n içã o m a is d rá stisca (a sca ssa çã o d o m a n d a to p a rla m e n -ta r) ou a a b solviçã o d o a cu sa d o. Um b om e xe m p lo d e ssa te n d ê n cia foi o d e sfe ch o d os p roce ssos oriu n d os d a C PI d o O rça m e n to, p ois n ã o h ou ve g ra d a çã o d e p u n içã o: os p a rla m e n ta re s fora m d e cla ra d os in oce n te s ou p e rd e ra m o m a n d a to.
Essa orie n ta çã o n o e stilo “ tu d o-ou -n a d a ” se ria con d ize n te e re a firm a ria os va lore s p róp rios a o u n ive rso d a h on ra . Q u a n d o se tra ta d e h on -ra e d ig n id a d e , com o n o ca so b -ra sile iro, a s solu çõe s n e g ocia d a s d e q u a lq u e r n a tu re za torn a rse ia m p ra tica m e n te in viá ve is. A p e n a liza çã o fin a n ce ira , com p e n sa n d o p roce d im e n tos in d e corosos, a q u i p e rd e a g ra m a tica -lid a d e . Assim , ta m b é m , a re sp on sa b iliza çã o p olítica e m con te xtos d e “ d e coro” d ificilm e n te p od e ria se r e sg ota d a e m “ m e ia -sa n çã o” . A sa n çã o p re cisa se r d e fin itiva . A ca ssa çã o d o p a rla m e n ta r n e sse con te xto p od e ria te r com o m e tá fora a in stitu içã o d o “ d u e lo” n a h on ra m e d ie va l, ou se ja , con sistiria e m u m a solu çã o p or d e cre to d e u m tip o d e m orte : a m orte p olí-tica. Pois se o p olítico a o in g re ssa r n o C on g re sso re ce b e p or su a p róp ria e scolh a u m n om e p arlam e n tar13, a d q u irin d o e con firm a n d o p or e ste p ro-ce d im e n to d e n om in a çã o q u e a com p a n h a a in ve stid u ra n o ca rg o, u m a p e rson alid ad e p olítica, a d e son ra d e ssa p e rson a lid a d e , n e sse con te xto, im p lica ria se u a n iq u ila m e n to p or m e io d a p e rd a d e cla ra d a d o m a n d a to p a rla m e n ta r14.
-C a rla -C osta Te ixe ira é p rofe ssora d o De p a rta m e n to d e An trop olog ia d a Un i-ve rsid a d e d e Bra sília e p e sq u isa d ora d o N ú cle o d e An trop olog ia d a Política (N u AP). É a u tora d o livro A H on ra d a Política (1998).
re n te s con fig u ra çõe s p a ra o u n ive rso d a h on ra n a p olítica , o q u e ve m re força r a con ce p çã o w e b e ria n a d o ca rá te r e sse n cia lm e n te p a rticu la rista d a p olítica e d a s te n sõe s q u e e ste ca rá te r e n g e n d ra n a in te rfa ce com ou tra s e sfe ra s d e va lor n o m u n d o m od e rn o, e m e sp e cia l com a é tica .
Re ce b id o e m 13 d e a b ril d e 1998
Re a p re se n ta d o e m 30 d e n ove m b ro d e 1998
Not as
* Este a rtig o se in sp ira e m m in h a te se d e d ou tora d o A H on ra d a Política . “ De coro Pa rla m e n ta r” e Pe rd a d e M a n d a to n o C on g re sso Bra sile iro (1949-1994), on d e d e se n volvo u m a le itu ra d e M a x We b e r à lu z d e m a te ria l e tn og rá fico re fe -re n te a tod os os ca sos d e ca ssa çã o d e m a n d a to d e d e p u ta d o fe d e ra l ocorrid os n o Bra sil a té o a n o d e 1994 (Te ixe ira 1998).
1 Aq u i se d e sta ca m a “ te oria volu n ta rista d a a çã o” , d e Ta lcott Pa rson s, e a
“ te oria d a a çã o com u n ica tiva ” , d e J ü rg e n H a b e rm a s. Pa ra u m a a n á lise a b ra n -g e n te d a ob ra d e We b e r, cf. Sch lu ch te r (1989).
2 O s p roce ssos d e ca ssa çã o a n a lisa d os fora m os d os d e p u ta d os Ed m u n d o
Ba rre to Pin to (PTB/ RJ , 1949), J a b e s Ra b e lo (PTB/ RO , 1991), O n a ire ve s M ou ra (PSD/ PR, 1993), N ob e l M ou ra (PSD/ RO , 1993), Itsu o Ta k a ya m a (PSD/ M T, 1993), Ib se n Pin h e iro (PM DB/ RS, 1994) e Rica rd o Fiú za (PFL/ PE, 1994) (cf. Te ixe ira 1998).
3 Pa ra e sta s re fle xõe s con su lta r, e m e sp e cia l, o te xto “ Política com o Voca
-çã o” (We b e r 1998).
4 C f., e m e sp e cia l, “ Econ om ía y De re ch o” (We b e r 1964) e os te xtos d e G u n
-th e r Ro-th , “ Re lig ion a n d Re volu tion a ry Be lie fs” e “ C h a rism a a n d -th e C ou n te rcu l-tu re ” (Roth e Sch lu ch te r 1979).
5 Re firo-m e a q u i a o se n tid o d e h ie ra rq u ia n os te rm os d o a n trop ólog o Lou is
Du m on t, p a ra q u e m h ie ra rq u ia im p lica u m a tota lid a d e (1) d ife re n cia d a e m n íve is e (2) com p osta p or re la çõe s d e e n g lob a m e n to e com p le m e n ta rid a d e e n tre a s p a r-te s, q u e p od e m se r in ve rtid a s, h a ve n d o m u d a n ça d e n íve l d a re a lid a d e e m q u e s-tã o (Du m on t 1996).
6 Esta m os p róxim os à d iscu ssã o a tu a l a ce rca d o m u lticu ltu ra lism o — p a u ta
d e d ife re n te s m ovim e n tos é tn icos e fe m in ista s — a b ord a d a p or C h a rle s Ta ylor e m M u lticu ltu ralism an d “Th e Politics of Re cog n ition ” (1992).
7 Pa ra u m a re fle xã o m a is siste m á tica d a s a fin id a d e s e d ista n cia m e n tos te
ó-ricos e n tre We b e r e G oe th e , ve r G old m a n (1988).
8 Pa ra re fle xõe s a ce rca d a h on ra e m con te xtos on d e a virilid a d e tom a com o
m od e lo, n ã o o sold a d o, o g u e rre iro ou o ca va le iro, m a s va lore s lig a d os à fa m ília e à se xu a lid a d e m a scu lin a , su g iro con su lta r Pe ristia n y (1971) e Pitt-Rive rs (1977).
9 C f., e m e sp e cia l, o te xto “ La Dom in a ción N o Le g ítim a (Tip olog ía d e la s
10G e org Sim m e l (1858-1918) fe z p a rte d os círcu los socia l e in te le ctu a l d e
M a x We b e r. Aq u i m e re firo, e sp e cifica m e n te , a o te xto d e Sim m e l “ A M e tróp ole e a Vid a M e n ta l” (Sim m e l 1987). Pa ra in form a çõe s g e ra is sob re a s a fin id a d e s e d ista n cia m e n tos e n tre o p e n sa m e n to d e a m b os, cf. We b e r (1974; 1986; 1993) e Sim -m e l (1983). Pa ra o d e se n volvi-m e n to d a n oçã o d e a n on i-m a to re la tivo, ve r Ve lh o (1987).
11Um fa to e xe m p la r d e ssa te n d ê n cia p od e se r e n con tra d o, e m 1994, q u a n d o
a O rd e m d os Ad vog a d os d o Bra sil (O AB), in stitu içã o d e re con h e cid a a tu a çã o p e los d ire itos d e m ocrá ticos n o Bra sil, la n çou n a cion a lm e n te a “ C a m p a n h a d a cid a d a n ia p e la va loriza çã o d o voto” . C a rta ze s e b re ve s ch a m a d a s n os m e ios d e com u n ica -çã o fora m d ivu lg a d os com a s se g u in te s p a la vra s d e ord e m : TRAM BIQ UE — n ã o vote n e le ; G AN ÂN C IA — n ã o vote n e la ; C O RRUPÇ ÃO — n ã o vote n e la ; FALC A-TRUA — n ã o vote n e la ; C O N C H AVO — n ã o vote n e le ; IM PUN IDADE — n ã o vote n e la ; M AM ATA — n ã o vote n e la .
12Da d os e xtra íd os d e Th om p son (1995). O s d ois ca sos d e p e rd a d e m a n d a to
fora m : (1) d e n ú n cia d e “ m isu se of office / ob stru ction of le g isla tive p roce ss” , e m 1967; (2) d e n ú n cia d e “ b rib e ry/ in flu e n ce p e d d lin g ” , e m 1980. O a u tor n ã o ofe re -ce , p oré m , m a iore s in form a çõe s sob re os p ro-ce ssos.
13De n tre os d e p u ta d os in ve stig a d os e m m in h a te se , a p e n a s Ed m u n d o Ba
rre to Pin to m a n te ve o n om e d e b a tism o com o n om e p a rla m e n ta r. O s d e m a is d e p u -ta d os cu n h a ra m , d e sd e a s p rim e ira s ca m p a n h a s e le itora is, u m ou tro n om e , e m g e ra l, p or a b re via çã o d o n om e d e b a tism o: J a b e s (Pin to) Ra b e lo; O n a ire ve s (N ilo Rolim d e ) M ou ra ; (An ton io) N ob e l (Aire s) M ou ra ; Ib se n (Va lls) Pin h e iro; Rica rd o (Fe rre ira ) Fiú za . O d e p u ta d o Itsu o Ta k a ym a , p or te r a ssu m id o o m a n d a to p or su p lê n cia , n ã o con sta d o ín d ice on om á stico d o Re p e rtório Biog rá fico (1991-1995) p rod u zid o p e la C â m a ra ; n ã o tive , p orta n to, con d içõe s d e a ve rig u a r a corre sp on -d ê n cia e n tre se u n om e -d e b a tism o e o n om e p a rla m e n ta r.
14Aq u i va le le m b ra r e xp re ssõe s com o “ corre d or d a m orte ” , u tiliza d a p a ra a
Ref erências bibliográf icas
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Resumo
O ob je tivo d e ste a rtig o é e xp lora r o e n -te n d im e n to w e b e ria n o d a e sfe ra p olíti-ca , e le g e n d o com o â n g u lo d e in se rçã o a te oria d e va lor su b ja ce n te à ob ra d e M a x We b e r e , com o in sp ira çã o, o m a te -ria l e tn og rá fico oriu n d o d e m in h a s p e s-q u isa s a ce rca d a s con ce p çõe s d e d e co-ro p a rla m e n ta r n o C on g re sso N a cion a l n o p e ríod o e n tre 1949 e 1994. De ssa p e rsp e ctiva , o te xto d iscu te o con ce ito d e v ocação d os p olíticos e d a p olítica n o m u n d o m od e rn o, b u sca n d o com p re e n -d e r os crité rios e va lore s -d e cisivos -d a vi-d a p olítica e m su a a u ton om ia v is-à-v is a s d e m a is e sfe ra s d e va lor. Ao lon g o d e sse e m p re e n d im e n to, a n a liso a n oçã o d e h on ra e d e é tica d a re sp on sab ilid ad e com o ca te g oria s ce n tra is à e xistê n cia d o p olítico d e voca çã o e a p róp ria e sp e -cificid a d e d o d om ín io p olítico, tom a n d o com o g u ia , p a ra ta l re le itu ra d os te xtos w e b e ria n os, os tra b a lh os d e Wolfg a n g Sch lu ch te r.
Abst ract
