Aspectos restritivos

Os aspectos restritivos, ou seja, dificultadores da atuação no contexto de trabalho da gestão foram agrupados em três categorias, e cada uma delas com três subcategorias conforme descrito na tabela 12. É possível verificar a frequência de aparição de cada subcategoria (F), a quantidade de chefes que comentaram temas da categoria (QCH) e a frequência total da categoria (FT).

Tabela 12 – Detalhamento dos aspectos restritivos

Categorias Subcategorias F QCH FT

Aspectos restritivos das condições de trabalho

Dificuldade de comunicação com as unidades 10

9 52

Limitação de recursos 9

Déficit de pessoal 8

Sistemas informatizados 15

Ausência de preparação e conhecimento sobre a

gestão 10

Aspectos restritivos das relações

socioprofissionais

Violência e desrespeito 4

6 33

Ambiente conflituoso 11

Dificuldade de conciliar e mediar interesses 18 Aspectos restritivos da

organização do trabalho

Processo de compras e utilização de recursos

financeiros 14

8 39 Dificuldades de organização do tempo 9

Cobrança por produtividade e sobrecarga 10

Descontinuidade da gestão 2

Fonte: Elaborada pela autora (2020).

Os “Aspectos restritivos das condições de trabalho” foram representados nas seguintes subcategorias: “Dificuldades de comunicação com as unidades”; “Limitação de recursos; “Déficit de pessoal”; “Sistemas informatizados” e, “Ausência de preparação e conhecimento sobre a gestão”.

A primeira subcategoria se refere às “Dificuldades de comunicação com as unidades” da instituição, entre elas, as Pró-reitorias. Principalmente, no que se refere ao acesso e esclarecimento de informações. Isso dificulta fortemente a prevenção e a resolução de problemas na atuação da gestão.

É que você às vezes não tem o telefone daquela pessoa para você entrar diretamente em contato e também ter informação dizendo com quem é que você deve falar de acordo com o assunto que você quer resolver. (CHEFIA 2, 2020).

Os sites institucionais precisam de uma adequação muito séria [...]. (CHEFIA 5, 2020).

A limitação de recursos materiais e de pessoal aparece como fatores dificultadores (“Limitação de recursos” e “Déficit de pessoal”). Os participantes expressam como uma dificuldade que não é nova, porém vem se agravando no decorrer dos anos na realidade da Universidade.

[...] dificuldades eu colocaria, não é nenhuma novidade, é a questão dos recursos. (CHEFIA 2, 2020).

É laboratório se quebrando que não tem manutenção. Uma simples bancada e não tem. Faz dois anos que a gente precisa construir uma bancada que não consegue [...]. (CHEFIA 6, 2020).

[...] tenho um departamento que metade já está na hora de se aposentar [...] também não conseguiu todos os substitutos para o que estava sendo pensado. (CHEFIA 1, 2020).

[...] eu não tenho secretário. Isso dificulta demais para mim, porque eu tô aprendendo no escuro e me consome e matando um leão por dia. (CHEFIA 5, 2020).

As duas últimas subcategorias merecem a atenção, pois apareceram também em uma configuração diferente na dimensão de aspectos propulsores. Entretanto agora, representam as dificuldades e fragilidades que elas ainda representam. Isso demostra o quanto são importantes, pois as suas presenças de forma satisfatória são fortes facilitadores, porém quando não estão presentes de forma adequada podem ser fortes dificultadores. A primeira delas é “Sistemas informatizados”, cuja falta de articulação entre eles e a grande

necessidade de alimentação de dados foram citados negativamente. A segunda representa “Ausência de preparação e conhecimento sobre a gestão” que traz elementos como a falta de uma preparação prévia, e esclarecimento sobre as atribuições e o alimento a estratégia organizacional.

[...] Usamos a tela, mas de uma maneira ainda convencional só substituímos o papel. (CHEFIA 6, 2020).

[...] esses mesmo sistema, demandam da gente muita ação, muito uso, intervenção, mudando de sistemas. (CHEFIA 12, 2020).

Qual é expectativa? Por exemplo, tarefas que eu tenho que realizar e eu nem sabia que deveria tá realizando. (CHEFIA 5, 2020).

A falta de treinamento para gente ocupar essas posições de gestão que a gente não é preparado para isso. (CHEFIA 8, 2020).

No que se refere aos “Aspectos restritivos das relações socioprofissionais”, eles foram agrupados em três subcategorias: “Violência e desrespeito”; “Ambiente conflituoso”; e “Dificuldade de conciliar e mediar interesses”. Foi possível perceber que mesmo em uma frequência baixa, aparecem descrições de violências na atuação como chefe. O ambiente de conflitos, bastante descrito no tópico referente a experiência de ser gestor, também se revela como um dificultador. Além disso, a mediação de interesses no dia a dia acaba sendo percebido pelo chefe como um fator negativo no gerenciamento, isso fica evidente em atribuições corriqueiras como a distribuição de disciplinas.

[...] a gente foi agredida fisicamente sendo empurrada de uma sala por parte de uma professora por conta de uma discussão de espaço físico. (CHEFIA 4, 2020).

É a falta de empatia. Eu diria que é o principal problema hoje [Aumento de voz]. As pessoas predominantemente só enxergam seus problemas. (CHEFIA 11, 2020).

[...] casos administrativos gerados no âmbito desta universidade e o acúmulo de processo. (CHEFIA 12, 2020).

[...] dificultador é conciliar o interesse individual com as necessidades coletivas. [Tensão]. (CHEFIA 3, 2020).

Teve uma situação que pedi para um professor assumir uma disciplina e fala assim: Eu vou assumir sim [...] se você tirar o professor X dessa disciplina e me dar. (CHEFIA 1, 2020).

Apesar da organização do trabalho ter sido pouco citada nos aspectos propulsores, ela foi bastante citada nos aspectos restritivos (“Aspectos restritivos da organização do trabalho”). Esses elementos foram agrupados em cinco subcategorias: “Processo de compras e utilização de recursos financeiros”; “Dificuldades de organização do tempo”;

“Descontinuidade da gestão”; “Cobrança por produtividade e sobrecarga”; “Normas e legislações – Burocracia”.

A subcategoria “Processo de compras e utilização de recursos financeiros” descreve aspectos do processo de trabalho que sofre influência da lei federal que institui normas para licitações e contratos da Administração Pública e dá outras providências - Lei nº 8.666, de 26 de junho de 1993 (BRASIL, 1993). Entretanto, muitas das declarações se referem à falta de produtos disponíveis no pregão utilizado pela Universidade.

A dificuldade também de aquisição [...], às vezes chega recurso para a gente gastar assim [Estralar de dedos]. E aí quando você vai para o pregão, não tem nada no pregão. (CHEFIA 4, 2020).

A questão dos recursos. Utilizar os recursos em tempo, e da forma que a gente quer [...]. (CHEFIA 3, 2020).

[...] algumas coisas poderiam ser facilitadas. As vezes foge um pouco do nosso controle, essa parte do pregão que é algo maior e poderia ser alterado para todo o sistema público. (CHEFIA 6, 2020).

Na subcategoria “Dificuldades de organização do tempo” é possível encontrar elementos referentes a administração do tempo, como por exemplo, o excesso de reuniões e a baixa efetividade delas. Os participantes percebem que recursos tecnológicos consomem muito tempo de trabalho e que essa administração do tempo é cansativa, sendo um elemento dificultador da atuação.

[...] adora reuniões. Então, às vezes faz duas, três reuniões para mesma coisa [...], excesso de reuniões. (CHEFIA 1, 2020).

Embora seja cansativo, mas faz parte de quem resolveu assumir uma chefia. (CHEFIA 2, 2020).

Eu vou dar nome da “pessoa” que é o WhatsApp. Uma coisa que não tinha até o fim de semana passado e não gostaria de ter justamente pela demanda que eu sei que é muito grande. (CHEFIA 10, 2020).

Com relação a fala da Chefia 1 (2020), as reuniões aparece como uma das atividades que os gestores menos gosta de fazer, segundo o estudo de Marra e Melo (2005). Entre as motivações está a falta de objetividade e o viés político. Já em relação a comentário da Chefia 10 (2020), é preciso destacar que as tecnologias tem presença forte na vida e no trabalho das pessoas na atualidade. Cappellozza, Moraes e Muniz (2017) verificaram no seu estudo que o WhatsApp é utilizado por 87,5% dos pesquisados durante o

expediente de trabalho, o que reforça a importância de se ter atenção sobre a utilização dessas tecnologias.

A subcategoria “Cobrança por produtividade e sobrecarga” contempla elementos que foram bastante expostos na descrição da experiência de ser um gestor. Remete ao excesso de atividades, cobrança excessiva por produtividade e a sobrecarga de administrar papéis diversos na instituição de forma simultânea.

[...] o excesso de atividade e essa pós-graduação completamente maluca. (CHEFIA 1, 2020).

[...] o excesso de atividades que a gente tem além da gestão. [Olhar de susto]. E a pós-graduação exige absurdamente da gente. Então, tem que ter o número de publicação, tem que ter tantos alunos. Então é uma coisa assim selvagem. (CHEFIA 4, 2020).

A sobrecarga de trabalho os colegas já falaram, também que eu faço também parte da pós e você tem bastante na pesquisa, extensão, e etc. (CHEFIA 5, 2020).

Barbosa, Paiva e Mendonça (2018) chamam a atenção para a complexidade da atuação do gestor docente que além de estar focada no desenvolvimento organizacional, não pode abandonar o ensino, a pesquisa e a extensão. Esse contexto, de acordo com as falas dos participantes, gera sobrecarga ao professor-gestor.

As duas últimas categorias - “Descontinuidade da Gestão” e “Normas e legislações – Burocracia” - exprimem reflexos do engessamento provocado pelas regras formais, tanto internas quanto as que regem o Serviço Público Federal.

Limitador da gestão é a questão da falta de continuidade na própria gestão. [Desesperança]. (CHEFIA 9, 2020).

E essa burocracia que diariamente a gente tem que fazer porque se não de departamento para. (CHEFIA 8, 2020).

[...] tem pesado demais nos nossos ombros um sistema burocrático. É um sistema muito a cada momento a gente dá uma resposta burocratizada [...]. [Mãos no ombro pra expressar o peso]. (CHEFIA 12, 2020).

O mandato é uma forma de limitar também o poder de atuação do chefe de departamento. “Há um entendimento e uma espécie de acordo implícito de que sua ação como chefe agora pode implicar uma ação gerencial de um colega, em outro mandato, que possa não lhe ser interessante” (ÉSTHER; SILVA; MELO, 2010, p. 219).

Muitos desses aspectos restritivos descritos acima aparecem também na função de Coordenação de Graduação, dentre eles: acúmulo das funções de gestão com a de docência;

falta de estrutura; burocracia em excesso; e a relação com os colegas docentes (PINTO; MARTINS; FARIA, 2019).

Somados os aspectos restritivos referentes às condições de trabalho, relações socioprofissonais e organização do trabalho eles totalizam a frequência de 124 aparições nas falas. A seguir serão descritos os aspectos percebidos como geradores de impacto negativo na saúde psíquica dos chefes de departamento.