BORGES, Ant onádia. 2004. Tempo de Brasília: etnografando lugares-eventos da polít ica. Rio de Janeiro: Relume Dumará. 194 pp.
Julieta Quirós
M e stra n d a , PPG AS/ M N / UFRJ
Te m p o d e Brasília: e tn og rafan d o lu g a-re s-e v e n tos d a p olítica p od e , ta lve z, a p rin cíp io, ch a m a r a a te n çã o d o le itor p e lo fa to d e tra n scorre r n o te rre n o d o in cla ssifica d o. An ton á d ia Borg e s p od e -ria a p re se n ta r se u tra b a lh o com o u m a e tn og ra fia sob re “ p olítica ” , sob re “ p o-lítica s p ú b lica s” , sob re “ p oo-lítica s d e m ora d ia ” , sob re “ clie n te lism o” . Afor-tu n a d a m e n te , con Afor-tu d o, n a d a d isso a con te ce . A a u tora re cu sa , m a is d e u m a ve z, a in trod u çã o d e rótu los d is-ta n te s d a re a lid a d e e tn og rá fica q u e d e scre ve , a sa b e r, a vid a — ou m e lh or, o m od o d e vid a — d os m ora d ore s d o Re ca n to d a s Em a s, u m a sse n ta m e n to u rb a n o loca liza d o a 32 k m d e Bra sília .
C om a p u ra d a ob se rva çã o sob re o q u e a li p a re ce se r re le va n te , o tra b a lh o d e Borg e s con se g u e in te rrog a r — n o se n tid o m a is ra d ica l d o te rm o — e sse m u n d o socia l, se m re p rim i-lo e m p ro-b le m a s te óricos ou ca te g oria s con ce i-tu a is p re d e te rm in a d a s. Ap e sa r d e e sta r orie n ta d a p or u m in te re sse e m a lg o p e n sa d o com o “ p olítico” , o p on to d e p a rtid a d a a u tora p a re ce se r in te n cio-n a lm e cio-n te m a is icio-n d e ficio-n id o: com o tra cio-n
s-RESEN HAS
M AN A 10(2):415-438, 2004
corre a vid a d a s p e ssoa s n e sse lu g a r? A p a rtir d a í, a p olítica irrom p e e m e sp a -ços in e sp e ra d os. C ria d o a p e n a s h á u m a d é ca d a , o e m p oe ira d o Re ca n to d a s Em a s e stá m a rca d o p or u m a p re ocu p a -çã o com o lu g ar p ara m orar. E é e ssa in q u ie tu d e q u e , cotid ia n a m e n te , vin cu la os m ora d ore s à p olítica n o se u se n -tid o n a tivo, isto é , a o Esta d o, a o g ove r-n o, à b u rocra cia , a os p olíticos.
Ao d e sce n tra r se u tra b a lh o e tn og rá fico e m re la çã o a q u a lq u e r in stâ n -cia e le itora l, a a u tora con se g u e re ve la r q u e a p olítica n ã o con stitu i u m a e xte riorid a d e q u e irrom p e m om e n ta n e a -m e n te n a vid a loca l; e , p orta n to, q u e a s e le içõe s n ã o con stitu e m con te xto e tn o-g rá fico p rivile o-g ia d o p a ra fa la r sob re p olítica . Pre su m in d o q u e a p olítica é in -se p a rá ve l d o q u e p od e ría m os ch a m a r d e “ o re sto” — d a vid a socia l —, Te m p o d e Brasília n ã o te n ta a p e n a s e sta b e -le ce r u m a re la çã o e n tre a m b os os te rm os, rm a s ta rm b é rm rm ostra r q u e , n o Re -ca n to d a s Em a s, a p olíti-ca e stá n o “ re s-to” , ou , n a s p a la vra s d e Borg e s, q u e a vid a d o Re ca n to d a s Em a s é u m a “ vid a p olítica ” (:49).
Lon g e d e con stitu ir u m m e ro re p e rtório re p re se n ta cion a l ou visã o d e m u n d o, e ssa s ca te g oria s sã o tra ta d a s com o id é ia s e m a to. Ao a p e la r p a ra a n oçã o d e lu g a r-e ve n to p a ra se re fe rir a e sse s “ lu g a re s ou ob je tos q u e se m a n ife sta m com o a çõe s” (:11), a a u tora p rocu ra tra n sce n d e r u m a p e rsp e ctiva m e ra m e n te se m â n tica ; a p roxim a se , a o con -trá rio, d e u m a p ra g m á tica q u e re stitu i os m od os se g u n d o os q u a is a s id é ia s sã o vivid a s e a cion a d a s e m con te xtos e sp e cíficos.
G ra ça s a u m tra b a lh o e tn og rá fico q u e com b in a , d e m a n e ira p e rsp ica z, d i-fe re n te s e si-fe ra s d e in tim id a d e cu ltu ra l, a a u tora con se g u e m ostra r com o, d e n -tro d e u m m e sm o e sp a ço, a p olítica p o-d e a o-d q u irir u m a p lu ra lio-d a o-d e o-d e form a s. O ca p ítu lo I ta lve z se ja p a ra d ig m á tico a e sse re sp e ito. Por u m la d o, a p olítica irrom p e d e form a a b e rta e im p ie d osa a tra vé s d a in v asão: ocu p a r ce rtos e sp a -ços com o m e io d e re ivin d ica çã o e p e d id o id e lote s a o Esta id o a p a re ce com o lu g a re ve n to con stitu tivo d a vid a d o Re -ca n to d a s Em a s. N o -ca so a p re se n ta d o p e la a u tora , tra ta se d e u m a ca m p a m e n to m on ta d o n a se d e d a a d m in istra -çã o re g ion a l d a cid a d e , on d e su rg e m con flitos com a p olícia e com os fu n cion á rios p ú b licos, a ssim com o e cion fre cion ta -m e n tos p a rtid á rios. Pa ra le la -m e n te , a p olítica su rg e d e form a m a is d om e sti-ca d a : a e n tre g a d e lote s é u m a p rá tisti-ca in stitu íd a e in stitu cion a liza d a , e m u m p rog ra m a d e g ove rn o orie n ta d o p a ra o a sse n ta m e n to u rb a n o d a p op u la çã o. N e sse e sq u e m a , a s m e sm a s p e ssoa s q u e in va d e m ou q u e a lg u m a ve z in va -d ira m fa ze m p a rte -d a lista -d os q u e , cu m p rin d o u m a sé rie d e re q u isitos, in -g re ssa m n a s fila s d os circu itos a d m in is-tra tivos e d a e sp e ra b u rocrá tica .
De sse m od o, a lé m d os a ca m p a m e n tos, n o Re ca n to d a s Em a s e xiste m ou -tros sig n os q u e fa la m d a vid a p olítica : o
n ú m e ro d os p roce ssos b u rocrá ticos q u e ca d a p e ssoa ca rre g a con sig o, o a n d a m e n to d a s in scriçõe s, e ta m b é m a lin -g u a-g e m d as si-g las: os m ora d ore s d o Re ca n to d a s Em a s sã o h á b e is con h e ce -d ore s -d o i-d iom a -d e sig la s -d os -d ive rsos org a n ism os d a b u rocra cia , vin cu la d os a o p la n e ja m e n to te rritoria l, com os q u a is m a n tê m con ta to d iá rio. Um ú lti-m o sig n o: a s fórlti-m u las colti-m q u e o g ove rn o cla ssifica a p op u la çã o a fim d e a va lia r q u e m é m e re ce d or d e sse d om p re cioso q u e é o lote . Um con ju n to d e re q u isitos p rod u z a fórm u la , ca d a fórm u -la p rod u z u m a sé rie e a sé rie , u m a id e n tid a d e , a q u a l é e xp re ssa , p or fim , e m n ú m e ros.
As e vid ê n cia s a p re se n ta d a s p or Borg e s re ve la m com o e ssa s fórm u la s e sta ta is in d u ze m a com p orta m e n tos con cre tos, a o se re m tom a d a s p e la p ró-p ria ró-p oró-p u la çã o com o u m con ju n to d e q u a lid a d e s d e re fe rê n cia : se r ca sa d o ou solte iro; te r ou n ã o te r filh os; tra b a lh a r ou n ã o tra b a lh a r. En tre ta n to, o p rin ci-p a l re q u isito ci-p a ra ci-p od e r ci-p a rticici-p a r d a in scriçã o n os p rog ra m a s d e d istrib u i-çã o d e lote s é p ossu ir o títu lo e le itora l d o Distrito Fe d e ra l, o q u e im p lica con -ta r com (e p od e r p rova r) u m m ín im o d e cin co a n os d e re sid ê n cia n a ca p ita l — ou , e m te rm os n a tivos, te r (e p od e r p ro-va r) te m p o d e Brasília. Assim , m ilh a re s d e p e ssoa s circu la m d e ca sa e m ca sa , d e cid a d e sa té lite e m cid a d e sa té lite , d e b a rra co e m b a rra co, ocu p a n d o e s-p a ços, se n d o a b rig a d a s s-p or s-p a re n te s ou con h e cid os — lite ra lm e n te , fa ze n d o te m p o —, p a ra cu m p rir a e xig ê n cia q u e lh e s p e rm itirá , p or fim , e n ca m in h a r ofi-cia lm e n te su a d e m a n d a p or u m lote a o Esta d o. E e n tã o, “ a s m a d ru g a d a s n a s fila s, o ca d a stra m e n to, a a tu a liza çã o p e riód ica d o ca d a stro, o con h e cim e n to g ra d u a l d a s va riá ve is q u e “ p e sa m ” n a fórm u la q u e ca lcu la a p on tu a çã o d o ca n d id a to, a a d e q u a çã o e n tre os d a d os RESEN HAS
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d e q u e se d isp õe e a q u e le s q u e d e ve m se r a p re se n ta d os a o g ove rn o, a p rocu ra d e d ocu m e n tos q u e re g istre m a ve ra ci-d a ci-d e ci-d o q u e é ci-d e cla ra ci-d o, a a n g u stia n te e sp e ra p e la con te m p la çã o, in te rca la d a p or fru stra d a s e sp ia d e la s n o Diário O fi-cial e n os jorn a is, e n fim , o n om e n a lista — a e m oçã o in e n a rrá ve l d e ssa e xp e -riê n cia —, a ocu p a çã o d o lote , a con s-tru çã o d e u m b a rra co e , m a is u m a ve z, a e sp e ra p e la e scritu ra ” (:157).
Se le va rm os e m con ta o fa to d e q u e a s p e ssoa s q u e u m d ia a ca m p a m e ocu -p a m te rra s sã o a s m e sm a s q u e ou tro d ia in g re ssa m n os circu itos b u rocrá ticos com o d e stin a tá rios “ le g a is” , o ce -n á rio d o Re ca -n to d a s Em a s su g e re u m a e sp é cie d e va ria çã o con tín u a q u e , fe -lizm e n te , n ã o é tra ta d a p or Borg e s co-m o con tra d içã o, n e co-m ta co-m p ou co a n iq u i-la d a e m u m a re a lid a d e coe re n te e u n í-voca , a b solu ta m e n te fictícia . A a n á lise d a a u tora su g e re q u e , m a is q u e op çõe s con tra d itória s, in va d ir e in scre ve r-se e m p rog ra m a s g ove rn a m e n ta is sã o a l-te rn a tiva s con e xa s, situ a cion a lm e n l-te a cion a d a s. “ O Ba rra co” e “ O Lote ” ta lve z se ja m os ca p ítu los q u e m e lh or a n a -lisa m e sse e sp a ço flu tu a n te . N e le s, e m q u e se a p re se n ta a tra je tória d e vid a d e q u a tro m u lh e re s, a ssim com o o e stu d o d os a rq u ivos d a p olícia loca l, e sse s lu g a re se ve n tos sã o re tra ta d os com o ca -te g oria s vivid a s e a cion a d a s d e form a p lu ra l: o lote n ã o é sim p le sm e n te o lote ; é o lolote in va d id o, n e g ocia d o, a d ju d ica d o, e scritu ra d o, e m p re sta d o, ocu -p a d o, rou b a d o, a lu g a d o, ve n d id o.
N e sse se n tid o, p od e -se d ize r q u e Te m p o d e Brasília e scre ve u m a h istó-ria . O p re se n te e tn og rá fico d e Borg e s a d q u ire u m a n otá ve l p rofu n d id a d e d ia crôn ica , p ois o q u e h oje é q u a d ra on -te m foi in va sã o, o q u e é a sfa lto foi -te rra ve rm e lh a , o q u e é ca sa foi b a rra co. N o e n ta n to, ca b e d e sta ca r q u e , lon g e d e con stitu ir u m a h istória lin e a r, d irig id a a
a lg u m m od o d e vid a con su m a d o, p a re -ce tra ta r-se , p re cisa m e n te , d e u m a h is-tória d e va ria çõe s con tín u a s: a s p e ssoa s vã o e vê m , p a ssa m d a ile g a lid a d e à le -g a lid a d e , e vice -ve rsa .
A d ive rsid a d e d e form a s d e h a b ita r é , e n tã o, u m a d ive rsid a d e d e form a s d e vive n cia r o Esta d o, d e e xp e rim e n ta r a p olítica . Un s p e d e m com o corp o; ou -tros, p or m e io d a s listas, ou a os líd e re s loca is; e ou tros a in d a d ão p orq u e tê m u m e m p re g o n a p olítica. Pe d id os q u e sã o e fe tivos g ra ça s a u m a lóg ica p a ra a q u a l Borg e s ch a m a a a te n çã o: “ A p olí-tica n o Re ca n to d a s Em a s a p re se n ta -se com o a frá g il a d m in istra çã o d e b e n s con stru íd os a u m só te m p o com o a b u n -d a n te s e e sca ssos” (:48). O lote é u m re cu rso q u e o Esta d o d á, m a s q u e n ã o d á p a ra tod os. Sob re a b a se d os b e n s d isp on íve is e , a o m e sm o te m p o, in su ficie n te s, p olíticos e m ora d ore s se vin cu -la m , jog a n d o o jog o d a p olítica , d o q u a l p od e ría m os d ize r q u e op e ra n ã o ta n to a p a rtir d a e xclu sã o q u a n to d e u m a in -clu sã o d ife re n cia l se m p re ch e ia d e e s-p e ra n ça s.
Ao la d o d o lote , o a sfa lto fa z p a rte d e sse s b e n s e sca ssos e a b u n d a n te s. A ob se rva çã o e a n á lise d e u m a sé rie d e a tos g ove rn a m e n ta is, a ssocia d os à in a u g u ra çã o d e ob ra s d e p a vim e n ta -çã o, torn a p ossíve l com p re e n d e r o a s-fa lto m a is com o n e ce ssid a d e cria d a e im p osta p e los g ove rn a n te s loca is d o q u e com o d e m a n d a d a p róp ria p op u la -çã o. A p rod u -çã o d e p olítica s p ú b lica s, a ssim , n ã o p a re ce e n volve r a p e n a s u m a in ve n çã o d o d e stin a tá rio, m a s ta m b é m a d a p róp ria d e m a n d a . C om isso, d á -se a con ve rsã o d o a rb itrá rio e m n e ce ssá -rio: o a sfa lto a p a re ce n ã o só com o u m b e m d e se ja d o e va n ta joso, m a s sob re -tu d o com o u m b e m im p re scin d íve l.
-ca n to d a s Em a s, o a sfa lto torn a -se a s-su n to p olítico. Em p rim e iro lu g a r, a o se con stitu ir com o ob je to d e troca q u e cir-cu la e n tre o g ove rn o e a p op u la çã o. Em se g u n d o, a o se r d ota d o d e se n tid os d ís-p a re s d e a cord o com a s fa cçõe s ís-p olíti-ca s loolíti-ca is. O con flito p olítico e n tre os p a rtid os se e xp re ssa n o a sfa lto, e o p o-sicion a m e n to d os m ora d ore s p e ra n te a s ob ra s e n u n cia le a ld a d e s p a rtid á ria s. De fe n d e r o a sfa lto, p a rticip a r d os a tos d e in a u g u ra çã o — ou n ã o fa zê -lo — é p osicion a r-se d e u m la d o ou d e ou tro d a lu ta p olítica loca l.
Ao e xp lora r a s troca s e n tre a p op u -la çã o e os p olíticos fora d o m om e n to e le itora l, a a n á lise d e Borg e s p e rm ite ob se rva r q u e e ssa re la çã o tra n sce n d e a m e ra tra n sa çã o voto-fa vor. Em Te m p o d e Brasília, o voto é in stâ n cia e xclu siva d a p olítica , n e m a troca p olítica se re -d u z a o voto. Ao con trá rio, tra ta -se -d e u m p roce sso a m p lia d o e cotid ia n o d e con stru çã o d a s re la çõe s d e p od e r, d e u m a troca con tín u a , se ria d a e p a rce la -d a . As ob ra s p ú b lica s, a rg u m e n ta Bor-g e s, d e ve m se r a lBor-g o se m p re in a ca b a d o, p ois a d ívid a é n e ce ssá ria p a ra a con ti-n u id a d e d a re la çã o. Assim , e ti-n q u a ti-n to e m u m lu g a r lote s e stã o se n d o d istrib u íd os, e m ou tro, oistrib ra s d e a sfa lta m e n -to e stã o se n d o in icia d a s; se e m u m a lo-ca lid a d e ob ra s d e sa n e a m e n to e stã o se n d o p rovid e n cia d a s, e m ou tra , in va -sore s e stã o se n d o e rra d ica d os ou re a lo-ca d os. N e sse circu ito, o te m p o d e Bra-sília irrom p e com o lu g a r-e ve n to q u e con té m tod os os d e m a is: a in va sã o, o b a rra co e o lote com p õe m u m a e sp é cie d e lim b o p e lo q u a l tod os tê m d e p a ssa r d u ra n te m a is ou m e n os cin co a n os a té p od e re m in g re ssa r n a s lista s e sta ta is. O te m p o d e Brasília é , e n tã o, o com e ço d e u m a te rritoria liza çã o q u e , e m te oria e d o p on to d e vista d o g ove rn o, cu lm in a n o lote e se re a firm a n o a sfa lto. “ Em te oria ” , p orq u e à m e d id a q u e te
rrito-ria liza , o te m p o d e Brasília g e ra su a s p róp ria s lin h a s d e fu g a : in cita a m ig ra çã o, a tiva o n om a d ism o e a in sta b ilid a d e h a b ita cion a l d e tod os os se u s p ote n -cia is b e n e ficiá rios. O tra b a lh o d e Bor-g e s p e rm ite p e rce b e r q u e a s p róp ria s fórm u la s d o Esta d o a ca b a m g e ra n d o o in e sp e ra d o, p rod u zin d o u m m od o d e v id a q u e se a firm a a si m e sm o, e isso a p e sa r d e tu d o.
É su g e stivo, n e sse se n tid o, q u e Te m p o d e Brasília se ja ca p a z d e n os fa -la r d e u m a form a d e e xp e rim e n ta r o Esta d o p re scin d in d o d e clich ê s d o tip o “ re sistê n cia / h e g e m on ia ” . Ao con trá rio, a p re se n ta a o le itor u m m u n d o socia l d ísp a r e h e te rog ê n e o, on d e é p ossíve l ve r com o o Esta d o ca p tu ra e , a o m e sm o te m p o, o q u e a s p e ssoa s con se g u e m fa -ze r com e ssa su je içã o. N ova m e n te , u m a re cu sa e m e n q u a d ra r a e vid ê n cia e tn og rá fica e m e sq u e m a s in a d e q u a d os p rova q u e , a o la d o d a p re ocu p a çã o n a -tiva com o lu g ar p ara m orar, Te m p o d e Brasília e stá b a se a d o e m u m a p re ocu -p a çã o d a -p ró-p ria a u tora com o lu g ar com o e n tid a d e e tn og rá fica com re le -vâ n cia p róp ria . Fa la n d o sob re si m e sm o, o Re ca n to d a s Esm a s é ca p a z d e fa -la r sob re a lg o m a is. Te m p o d e Brasília tra n sce n d e o m icroscóp ico, se m p re ci-sa r a p e la r p a ra g ra n d e s re p re se n ta çõe s ou id é ia s p om p osa s, e se m com p ra r, a p riori, n e n h u m m ito sob re “ a cu ltu ra p olítica b ra sile ira ” . Etn og ra fia loca l-m e n te situ a d a q u e , n ã o ob sta n te , n os p e rm ite p e n sa r q u e stõe s fu n d a m e n ta is sob re o Esta d o e a d e m ocra cia , b e m co-m o re p e n sa r a “ g ra n d e p olítica ” . RESEN HAS
