• Nenhum resultado encontrado

Interpretação conforme os direitos fundamentais e que conduza à

4 OS DESAFIOS PARA A PROTEÇÃO EFETIVA DA SAÚDE

4.1.2 O reconhecimento da dimensão objetiva dos direitos fundamentais

4.1.2.2 Interpretação conforme os direitos fundamentais e que conduza à

equilibrado.

A dimensão objetiva dos direitos fundamentais deve ser levada em consideração quando da interpretação constitucional, conferindo-se posição de proeminência aos direitos fundamentais. A interpretação constitucional deve buscar conferir a todo sistema – face ao poder de irradiação dos direitos fundamentais – uma feição o mais próxima possível da dignidade humana.

Walter Claudius Rothenburg720 afirma que para se compreender o sistema

jurídico é indispensável que se considere em primeiro lugar os direitos fundamentais. Isso significa que as normas constitucionais e infraconstituicionais devem ser interpretadas de acordo com os direitos fundamentais expressos no texto constitucional721 e sempre de forma ampliativa, dada a sua característica expansiva.722 Ademais, diz o referido doutrinador que: “Enquanto a interpretação dos direitos fundamentais deve ser ampliativa, a interpretação das restrições deve ser limitativa, não se admitindo cláusulas genéricas de restrição.”

O direito infraconstitucional deve ser interpretado de modo a conferir maior efetividade a toda a ordem de valores plasmada na Constituição Federal. Assim, considerando-se que dentre os objetivos da República Federativa do Brasil está o de construir uma sociedade mais justa, livre e solidária, a interpretação das normas Abdala.

719 SIMM, Zeno. Os direitos Fundamentais nas Relações de trabalho. Revista Ltr. Ano 69, n.11, nov.

2005, p. 1293.

720 ROTHENBURG, Walter Claudius. Direitos Fundamentais e Suas Características. Op. cit., p. 57. 721 LEDUR, José Felipe. Direitos Fundamentais Sociais: efetivação no âmbito da democracia participativa. Op. cit.,p. 38.

constitucionais e infraconstitucionais deve ser, sempre, no sentido de conferir máxima eficácia ao dever de preservação do meio ambiente ecologicamente equilibrado, a partir de uma aplicação direta e imediata.723

O meio ambiente do trabalho sadio e equilibrado como direito fundamental - que deflui diretamente do princípio da dignidade humana - deve influenciar toda a interpretação que se refira à vida e à saúde dos trabalhadores, sempre buscando conferir a eles a leitura mais favorável possível. Dessa forma, é imprescindível que se abandonem as concepções economicistas724 e se passe a enfocar o trabalho a partir de uma ótica humanista, que pretende garantir a integridade física e psíquica dos trabalhadores no seu ambiente de trabalho.

A interpretação acerca das relações de trabalho e sua interface com a saúde do trabalhador - em virtude da fundamentalidade do direito ao meio ambiente do trabalho sadio e equilibrado e do princípio da máxima eficácia das normas constitucionais -, há necessariamente de considerá-lo a partir da visão holística de meio ambiente, como consta no artigo 200, VIII da Constituição Federal. Em função da indivisibilidade que marca os direitos fundamentais não há vida com dignidade sem garantia do direito à saúde no trabalho.725

Em virtude de ser um direito fundamental de todo trabalhador, a interpretação do direito ao meio ambiente do trabalho não pode ser feita a partir de um viés privatístico, 722 ROTHENBURG, Walter Claudius. Direitos Fundamentais e Suas Características. Op. cit.,p. 59. 723 Neste sentido: HERMAN Benjamin, Antonio. Direito Constitucional ambiental. Parte II. In:

GOMES Canotilho, José Joaquim; MORATO Leite, José Rubens (Org.) Direito Constitucional brasileiro. São Paulo: Saraiva, 2007, p. 122, 123. BARROSO, Luis Roberto. A proteção do meio ambiente na Constituição Federal. Revista Forense. v. 317, 2007 p.177.

724 “Num momento de desordem e de perturbação do direito do trabalho, numa época em que os

imperativos econômicos do mercado questionam os dogmas tradicionais da disciplina, é oportuno recordar o persistente vigor dos direitos fundamentais dos trabalhadores nas empresas, e isto, poderá ser um antídoto para emancipar o contrato de trabalho de sua excessiva subordinação á economia”. RODRIGUEZ Piñero, Miguel. Constituição, Direitos Fundamentais e Contrato de Trabalho. Revista

Trabalho & Doutrina. n. 15, dez.1997. Op. cit., p.24.

725 ROTHENBURG, Walter Claudius. Direitos Fundamentais e Suas Características. Op. cit., p. 58;

NEIVA Mousinho, Ileana. O direito fundamental à saúde do trabalhador e sua eficácia horizontal em face das empresas. Op. cit., p.17.

individualista e estreito do direito do trabalho e do direito civil, menosprezando o tratamento constitucional e internacional726 conferido ao tema. Se assim não for a

proteção constitucional conferida ao meio ambiente de trabalho que é ampla, será reduzida pelos aplicadores do Direito e servirá aos interesses econômicos apenas. A CLT deve ser interpretada de acordo com a Constituição e não ao contrário.727

Adenir Carruesco728 afirma que: “Assim que, partindo-se da Constituição, a visão protecionista do Direito do Trabalho não deve estar limitada à dimensão da relação entre empregado e empregador, tampouco restrita à dimensão de classe, mas deve considerar todo o contexto, a dimensão universal do problema. Na solução dos problemas mais do que nunca, é importante como preceitua o estatuto do juiz ibero- americano, ter sempre presente 'a profundidade humana, tentando temperar com critérios de equidade as consequências pessoais, familiares ou sociais desfavoráveis'”.

No ramo trabalhista, em função do conflito que se lhe apresenta e diante do fato de que não é possível dissociar a pessoa do exercício de seu labor, a dignidade da pessoa humana deve ser o principal critério de interpretação a ser levado em consideração pelo magistrado. Demais disso, o intérprete deve estar atento às conseqüências que sua interpretação trará para a sociedade como um todo, já que esta também possui o interesse de harmonizar os conflitos travados entre o capital e o trabalho.729

726 Dentre os dispositivos constitucionais mais importantes destacam-se os artigos 7°, inciso XXII,

200, inciso VIII e 225. No rol do art. 7° têm-se os seguintes incisos diretamente relacionados ao meio ambiente laboral e à saúde do trabalhador: a duração da jornada de trabalho normal (inciso XIII), a jornada de seis horas para o trabalho realizado em turnos ininterruptos de revezamento (inciso XIV), o repouso semanal remunerado (inciso XV), o adicional para as atividades insalubres, perigosas e penosas (inciso XXIII), a proteção em face da automação (inciso XXVII), o seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do empregador, sem excluir a indenização a que este está obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa (inciso XXVIII), e, principalmente o direito à redução dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de saúde, higiene e segurança (inciso XXII). Vale lembrar que o rol de direitos expressos no art. 7°é meramente exemplificativo, uma vez que o próprio caput indica que se deve fazer uma interpretação extensiva do texto quando utiliza a expressão “além de outros”.

727 ALVES da Silva Carruesco, Adenir. Op. cit., p. 1197. 728 ALVES da Silva Carruesco, Adenir. Op. cit., p. 1195 729 Ibid., p. 1197.

No caso do Poder Judiciário, a eficácia vertical730 dos direitos fundamentais, nele

incluído, o direito ao meio ambiente sadio e equilibrado, impõe que através da função jurisdicional, aplique-o, de forma imediata, ante a disposição do parágrafo 1º do artigo 5º da CF/88,731 nas relações concretas que lhe são submetidas.732

Na busca para que o homem trabalhador atinja, de fato, a sua dignidade e desenvolva um trabalho decente, é dever do Poder Judiciário - diante da eficácia vertical dos direitos fundamentais – privilegiar a interpretação que confira a máxima eficácia possível ao direito ao meio ambiente do trabalho equilibrado. Há o desafio de vencer a concepção privatística e economicista ainda dominante.

4.1.3. A ampliação da responsabilidade do poluidor e o manejo da

Documentos relacionados