Duração de Referência: 15 horas
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Apresentação
A sociedade civil corresponde ao domínio das relações que se estabelecem entre pessoas e instituições, e que vão para além do domínio privado e da vida familiar mas ficam aquém da acção do Estado que organiza, politicamente, a vida em comunidade. Neste sentido, a sociedade civil é balizada, por um lado, pela família, por outro, pelo Estado.
Partindo do princípio que a estrutura familiar em que assenta a vida em sociedade influencia,
decisivamente, a organização social de uma determinada comunidade e, aceitando-se que a acção das
estruturas políticas também têm consequências na própria vida familiar, existe uma rede de relações,
com efeitos em ambos os domínios, que não são, propriamente familiares nem políticas. Nesse espaço a
que chamamos sociedade civil, estabelecemos inúmeras relações que se traduzem em múltiplas
pertenças que contribuem para a nossa identificação, enquanto cidadãos.
Quer isto dizer que aquilo que somos não se reduz ao facto de sermos filhos de alguém, de pertencermos a determinada família, nem se reduz à questão de pertencermos a uma determinada sociedade, politicamente organizada e autónoma, como seja um país. É mais do que isso, engloba as várias pertenças que vamos adquirindo ao longo da nossa vida, quer directamente, pela associação com outras pessoas, quer pela participação em instituições que se situam no domínio da sociedade civil.
Exemplos desse tipo de instituições são as associações culturais e recreativas (clubes) e de moradores,
de solidariedade e educativas, mas também, as empresas, os sindicatos e as associações profissionais.
No fundo, são todas aquelas instituições que têm uma origem privada, na sua implementação e uma finalidade pública, na sua acção, seja no âmbito da solidariedade, do ambiente, do consumo, da saúde ou outras com as mesmas características.
A participação neste tipo de associações, como condição fundamental do exercício pleno da nossa
cidadania, concretiza-se, também, no voluntariado prestado à comunidade. Como factor de coesão
social e combate à exclusão, de estreitamento de laços de pertença e de vizinhança, o voluntariado, assente nos princípios de solidariedade e de responsabilidade pelo desenvolvimento comum, é um pilar fundamental da sociedade civil.
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Pode afirmar-se que a força de um Estado democrático se mede pela força da acção da sua sociedade civil e esta só é profícua com a adesão e participação dos cidadãos nas instituições que a compõem. Se
as múltiplas pertenças que adquirimos, no âmbito da sociedade civil, nos enriquecem como indivíduos, a
nossa participação voluntária nas suas instituições enriquece a comunidade de que fazemos parte.
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Competências Visadas
• Demonstrar como a participação activa em associações cívicas contribui para o desenvolvimento pessoal e social.
• Reconhecer a importância da sociedade civil para a democracia portuguesa.
• Nomear diferentes propósitos de acção e os contextos em que actuam diferentes tipos de associações cívicas.
• Enumerar vantagens e inconvenientes da pertença a associações cívicas.
• Demonstrar como as múltiplas pertenças da pessoa reforçam a identidade pessoal.
• Reconhecer a integração e a participação numa instituição da sociedade civil como uma situação de pertença.
• Reconhecer que a adesão a uma instituição da sociedade civil está relacionada com a sua identidade e os respectivos objectivos.
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Objectivos de Aprendizagem
• Definir sociedade civil.
• Identificar diferentes tipos de instituições da sociedade civil. • Nomear diferentes propósitos de diferentes associações cívicas.
• Justificar acções de associações cívicas como um complemento da acção do Estado, tendo em vista o bem comum.
• Identificar associações cívicas portuguesas em diversos âmbitos de acção.
• Indicar diferentes formas de participação nas instituições da sociedade civil, consoante a sua natureza distinta.
• Apontar possíveis defeitos e virtudes da acção das associações cívicas.
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Conteúdos
• Conceito de sociedade civil.
• Conceito de associação cívica: origem privada e finalidade pública.
• Tipos de instituições da sociedade civil: empresas, associações sociais, recreativas e de solidariedade, profissionais, igrejas, clubes, etc.
• Formas de participação cívica no âmbito das instituições da sociedade civil. • Diferentes tipos e modelos de associativismo presentes na sociedade portuguesa. • Composição e constituição formal de uma associação cívica.
• Estatuto e missão de uma associação cívica.
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Orientações metodológicas
As orientações metodológicas seguidamente apresentadas constituem apenas uma sugestão.
5.1. Como começar.
a) Promover o debate em torno das seguintes questões: Quais são as minhas pertenças? Pertenço a quê? (sócio de um clube, associação de estudantes, instituições de voluntariado, fóruns de discussão na Internet, etc.) Porque é que as pessoas se associam umas às outras? - A partir das conclusões do debate, dividir os alunos em pequenos grupos e pedir que
identifiquem diferentes tipos de associações cívicas socorrendo-se dos mais variados suportes de consulta: listas telefónicas, Internet, etc.
b) Identificar, com os alunos, as associações cívicas que respondam aos problemas e interesses do seu grupo etário (temas como a sexualidade, o desporto, a toxicodependência, ocupação de tempos livres, etc.).
- Promover a divulgação à comunidade escolar das associações identificadas através de um
poster com a identificação, a missão e os contactos dessas associações.
5.2. Sugestões de desenvolvimento
a) Conhecer uma associação cívica.
- Seleccionar diferentes tipos de associações cívicas e distribuir o seu estudo por grupos. Pesquisar a natureza, propósitos e principais actividades dessas associações.
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- Escolher uma associação que se ocupe de problemáticas consideradas importantes para os alunos e convidar um elemento dessa associação para que profira uma palestra, na escola, acerca de como? porquê? e para quê? da existência dessa associação.
- Confrontar as respostas com os resultados da pesquisa e fazer a apresentação dos materiais produzidos, de modo a evidenciar o papel que os cidadãos podem e devem ter na participação voluntária em tais associações. Esta apresentação pode ser feita a toda a escola, complementada, eventualmente, com material áudio visual previamente recolhido junto de associações cívicas.
b) Pedir aos alunos que identifiquem problemas concretos das suas vidas que, por si só, não conseguem resolver.
- Com o auxílio da Internet ou de um guia especializado, identificar os organismos estatais que devem ser contactados ou a quem se pode recorrer para a resolução desses problemas. - Comparar a acção dos organismos estatais identificados, com a actividade das associações
cívicas sobre esses mesmos problemas.
- Elaborar um relatório que aponte vantagens e inconvenientes de uns e de outros.
c) Elaborar um pequeno ensaio comentando a seguinte afirmação: “Todos temos pertenças múltiplas”.
5.3. Sugestões de aprofundamento
Estudar os estatutos da associação de estudantes da escola, pretendendo compreender a sua composição e a sua missão.
- Identificar os seus corpos sociais e reconhecer as competências de cada membro para a resolução de problemas da vida escolar.
- Em pequenos grupos, elaborar cartazes que divulguem a missão e os objectivos do programa de actividades da associação.
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Sugestões de avaliação
A avaliação deve incidir sobre o processo e produtos, devendo o professor definir critérios para ambos. Os critérios, para além de adequados ao público e ao contexto, deverão permitir registar os níveis de desempenho dos diferentes alunos. O trabalho final poderá revestir a forma de um portefólio ou de um relatório de evidências das tarefas realizadas e dos objectivos atingidos. As actividades de auto e hetero- avaliação devem integrar este processo.
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Bibliografia / Outros recursos
ESPADA, João Carlos (2002), Sociedade Civil, Capital Social e Pluralismo, in Ensaios Sobre a
Liberdade. Cascais: Principia, pp. 61-76.
FERNANDES, E., O Associativismo no tempo da globalização : voluntariado e cidadania democrática, in
Intervenção Social n.º 25/26, Novembro de 2002.
HENRIQUES, Mendo Castro, O que há de novo na sociedade civil?, in Nação e Defesa n.º 106 – Outono-Inverno 2003, pp. 135-151.
MARTINS, Guilherme de Oliveira (1991), Portugal, Instituições e Factos. Imprensa Nacional Casa da Moeda: Lisboa.
Recursos na Internet disponíveis em Novembro de 2005, a título exemplificativo:
Instituto Português de Apoio ao Desenvolvimento (Apoio à Sociedade Civil) -
http://www.ipad.mne.gov.pt/index.php
Provedor de Justiça - http://www.provedor-jus.pt/welcome.html
Instituto do Consumidor - http://www.ic.pt/pls/icnew/homepage
DECO - http://www.deco.proteste.pt/
Associação Portuguesa do Direito do Consumo - http://www.apdconsumo.pt/
Associação Portuguesa de Educação Ambiental - http://www.aspea.org/
QUERCUS - http://quercus.sensocomum.pt/pages/default.asp
Associação Portuguesa para a Qualidade - http://www.apq.pt/
Amnistia Internacional - http://www.amnistia-internacional.pt/index.php
OIKOS - http://www.oikos.pt/
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