Os participantes no estudo integraram diferentes estruturas institucionais e estiveram envolvidos no processo de avaliação docente, em níveis hierárquicos distintos, e aos quais foram atribuídos papéis e funções diversificadas na escola, como ilustra a rede de atores envolvidos na avaliação (Figura 8). No Quadro 2 apresentam-se os participantes segundo as dimensões do estudo. O design da investigação incluiu a perspetiva de avaliadores de topo, assim designados, porque operam, sobretudo, ao nível meso-organizacional-avaliativo, como membros da Comissão de Avaliação (CCAD) e, no final do ciclo, como Júri de Avaliação. Em contrapartida, os avaliadores/relatores são o elemento fulcral que coabitam alternadamente nos dois níveis, no meso-organizacional na fase inicial de planeamento e operacionalização do modelo de avaliação, no nível microssupervisivo durante o processo de supervisão avaliativa e, de novo, no nível meso, na fase final de apresentação e defesa das propostas de classificação dos professores, em sede de Júri de Avaliação. Relativamente aos professores, estes tendem a ser os menos envolvidos na construção da política de avaliação de que são objeto, operando, sobretudo, no nível microsupervisivo. Aos trinta e dois participantes no estudo são atribuídos pseudónimos por questões de anonimato.
Dimensão político-organizacional-avaliativa. A dimensão político-organizacional-
avaliativa do estudo expressa-se, sobretudo, através do trabalho desenvolvido pela Comissão de Coordenação da Avaliação do Desempenho (CCAD), constituída no âmbito do Conselho Pedagógico. De acordo com o DR nº 2/2010, os membros da CCAD são os seguintes: Diretor, que preside à comissão e três outros docentes pertencentes do Conselho Pedagógico, eleitos de entre os respetivos membros.
168 Quadro 2. Participantes Segundo Dimensões do Estudo.
PARTICIPANTES NO ESTUDO
Dimensão político-organizacional-avaliativa Dimensão
supervisiva-avaliativa
Avaliadores de topo
Comissão de Avaliação / Júri de Avaliação
Avaliadores/relatores e professores Membros efetivos Diretor da escola 3 Coordenadores de departamento curricular
Membro não efetivo
1 Coordenador de departamento curricular Membros efetivos Presidente/Diretor da escola 3 Coordenadores de departamento curricular Membros móveis Relatores 14 Avaliadores entrevistados no início do ciclo avaliativo, 4 Avaliadores acompanhados no processo de supervisão avaliativa 13 Professores em avaliação
Na Escola da Luz, os três membros efetivos da CCAD foram os coordenadores dos departamentos de ciências exatas e tecnológicas, de línguas e de ciências naturais e expressões. O Diretor convocou, pontualmente, o coordenador do departamento de ciências sociais e humanas para participar nas reuniões da comissão, uma vez que o seu contributo foi considerado uma mais-valia para o processo de implementação da avaliação docente e, também, porque este foi o único coordenador de departamento a não poder integrar a CCAD, segundo as normas definidas para a sua composição pelo DR nº 2/2010. Da análise do Quadro 3, destaca-se a experiência dos membros da CCAD em avaliação de professores desde 2007, assim como uma média de vinte e oito anos de serviço letivo, reveladora de alguma homogeneidade em termos da posição na carreira docente e respetiva experiência de ensino. O Diretor foi o único que desempenhou as funções de formador de professores e possui mestrado em administração educacional.
Segundo a legislação (DR nº2/2010), cabe ao Diretor de escola, enquanto presidente da CCAD, dinamizar reuniões com avaliadores/relatores e como avaliador, classificar, na vertente funcional, o desempenho profissional dos coordenadores dos departamentos curriculares (Figura 8). Caso haja lugar à observação de aulas, a seu pedido, o Diretor avalia a componente pedagógica do processo de ensino-aprendizagem. O Diretor avalia os coordenadores de departamento curricular, estes, por conseguinte, avaliam os relatores, que por sua vez, avaliam os professores. Os avaliadores/relatores
169 recebem informações avaliativas adicionais acerca do desempenho dos docentes, provenientes dos coordenadores dos diretores de turma, nomeados avaliadores no contexto da autonomia da escola, embora estes não tenham participado diretamente no estudo. A bidirecionalidade das setas, representada na Figura 8, ilustra a rede comunicacional avaliativa entre os diferentes atores envolvidos na avaliação docente, alguns no duplo papel de avaliadores e avaliados. Relativamente aos coordenadores de departamento curricular, estes desempenham as funções de avaliadores/relatores (Figura 8). Avaliam o domínio do ensino-aprendizagem na componente científica e pedagógica ou só na componente pedagógica, caso o relator, em avaliação, pertença a um grupo disciplinar diferente do coordenador de departamento. Cabe ainda aos coordenadores supervisionarem e orientarem os relatores nos procedimentos a efetuar relativamente à avaliação docente partilhar dificuldades, aconselhar e definir ações futuras.
Júri de Avaliação. Segundo o decreto-regulamentar nº 2/2010, o Júri de Avaliação
(JA) é composto pelos membros da CCAD e pelos relatores, como elementos móveis. São competências deste órgão classificar os professores, aplicando o sistema de quotas, tendo por base a proposta apresentada pelo avaliador intermédio, designado de relator. O Júri emite também recomendações tendo em vista a melhoria da prática pedagógica e aprova planos de formação para professores com a menção qualitativa de regular e insuficiente.
Dimensão supervisiva-avaliativa. A dimensão supervisiva-avaliativa incluiu a
participação de avaliadores intermédios, como ilustra a Figura 8, designados na lei de relatores e respetivos professores em avaliação. Os avaliadores/relatores foram nomeados pelo Diretor em colaboração com os coordenadores dos departamentos curriculares. Caso seja solicitada a observação de aulas pelos professores, os relatores avaliam o docente na componente científica e pedagógica para além das outras dimensões funcionais da profissionalidade docente - a vertente social, profissional e ética; participação na escola e relação com a comunidade educativa e desenvolvimento profissional ao longo da vida (artº 4º, DR nº2/2010).
170 Diretor
Figura 8. Rede comunicacional entre atores envolvidos na avaliação docente.
A investigação contou com a participação inicial de quatorze relatores, de diferentes áreas disciplinares, com e sem experiência como avaliadores de professores, para, em seguida, se focar num grupo interdisciplinar de quatro, acompanhados no processo de supervisão avaliativa de treze professores.A seleção dos quatro avaliadores obedeceu aos seguintes critérios: a) avaliarem professores que solicitaram aulas assistidas; b) experiência em supervisão e avaliação de professores; c) pertencerem a diferentes grupos de recrutamento/áreas disciplinares; d) exercício de funções organizacionais na escola; e) tempo de ensino e na escola em estudo; f) posições que ocupam segundo o Estatuto da Carreira Docente; (g) terem sido já avaliados segundo DR nº14/2009; (h) posturas institucionais distintas face à implementação do processo de avaliação de professores; e (i) motivação para participar no estudo. Dos cinco relatores contatados, um desistiu face à desaprovação por parte do respetivo departamento curricular, da sua participação na investigação. O conhecimento por parte da investigadora do processo sigiloso de avaliação de dois professores de geografia foi o argumento apresentado pelo coordenador de departamento de ciências sociais e humanas para justificar a não participação da relatora e respetivos professores em
Diretor e Presidente da Comissão de Avaliação (CCAD) Coordenadores de departamento e membros da CCAD Avaliadores/ Relatores Júri de Avaliação Professores Coordenadores dos Diretores de Turma
171 avaliação na investigação. Como ilustra o Quadro 3, a maioria dos relatores possui experiência como avaliador de professores e um número reduzido, quatro relatores, foi formador de professores principiantes.
Quadro 3. Caraterísticas dos Avaliadores de Topo e Intermédios da Escola da Luz.
Caraterísticas Departamento Curricular
Área Disciplinar Anos: prática letiva Anos: avaliador Anos: formadores/ outras formações Avaliadores de topo 4 Membros da Comissão de Avaliação/Júri de Avaliação Alberto – Diretor/presidente Coordenadores de Departamento Francisco - Ciências exatas e tecnológicas Fernanda - Línguas
Albertina - Ciências naturais e expressões
30 26 34 26 3 3 3 1 1/ Mestrado 0 0 0 1 Membro não efetivo
Joaquim - Ciências sociais e humanas 27 3 0
Avaliadores intermédios
14 Avaliadores/ Relatores
Joaquim – História 27 3 0
Fernando – Educação Tecnológica 32 3 0
Cristina - História 22 0 0
Raquel - Educação Tecnológica 25 1 0
Ana - Inglês 25 3 0
Tânia – Português 28 2 0
Rosa – Desenho e Geometria Descritiva 24 3 0
Sara – Físico Química 29 1 4
Francisca - Geografia 28 3 0
Benedita – Espanhol 26 0 0
*Inês – Físico-Química 36 2 0
*Emília - Matemática 30 1 7/
Mestrado
*João - Educação Física 30 1 8
*Rita – Inglês 23 1 2
No entanto, à semelhança dos membros da CCAD, os relatores eram professores experientes, possuindo em média vinte e sete anos de serviço de carreira docente. Na aplicação dos critérios de seleção dos relatores a acompanhar ao longo do ano letivo, referidos anteriormente, os quatro relatores com experiência de formação preencheram todos os requisitos definidos pela investigadora e mostraram-se, sobretudo, mais recetivos e empenhados a participar no estudo. Estes encontram-se assinalados com asterisco no Quadro 3.
Professores. Os treze professores participantes integraram os núcleos de avaliação
172 respetivos núcleos de avaliação, o facto de terem solicitado avaliação da prática pedagógica. Sete dos treze professores eram contratados, com menos de dez anos de serviço, e seis eram docentes de carreira, apresentando em média de quinze anos de serviço, como ilustra o Quadro 4. Nenhum dos docentes de carreira desempenhou funções de formador de professores. A situação profissional do docente contratado, condicionada pela classificação obtida para efeitos de concurso de professores, esteve na origem do número elevado de candidaturas às menções de Excelente e Muito Bom por núcleo de avaliação, e por conseguinte, ao pedido de observação de aulas.
Quadro 4. Caraterísticas dos Professores Avaliados na Componente Letiva na Escola da Luz. Departamento Curricular / Área Disciplinar Anos de prática letiva Situação profissional
Ciências Exatas e Tecnológicas - Matemática
José 5 Contratado Cristina 13 Carreira Paulo 10 Carreira Ana 7 Contratada Conceição 16 Carreira Anabela 4 Contratada
Ciências Naturais e Expressões - Físico-Química
Carla Joana 3 9 Contratada Carreira
Ciências Naturais e Expressões - Educação Física
Pedro 2 Contratado Filipa 22 Carreira Línguas - Inglês Helena 6 Contratada Ana 16 Carreira Rita 1 Contratada