3.3.1. Unidade curricular:
Sociologia do Planeamento Territorial / Sociology of Spatial Planning 3.3.2. Docente responsável (preencher o nome completo):
Maria da Saudade Rodrigues Colaço Baltazar
3.3.3. Outros docentes que leccionam a unidade curricular: Maria da Saudade Rodrigues Colaço Baltazar
António Pedro Sousa Marques Joaquim Manuel Rocha Fialho
Brígida João Benedito Farinha da Rocha Brito 3.3.4. Objectivos de aprendizagem da unidade curricular:
a) Dominar os conceitos fundamentais: desenvolvimento, território/ ordenamento do território, ambiente e planeamento
b) Identificar as características das áreas subdesenvolvidas, das áreas congestionadas, das áreas deprimidas e o actual e anterior enquadramento.
c) Conhecer a Politica Regional Europeia (fundamentação, objectivos, instrumentos e antecedentes) d) Conhecer a Politica Regional Portuguesa (fundamentação, objectivos, instrumentos e antecedentes) e) Identificar a articulação da Politica Regional Portuguesa com a Politica Regional Europeia, recorrendo a alguns instrumentos (PDR, QCA/QREN)
f) Conhecer os instrumentos de planeamento e desenvolvimento (e de ordenamento e de ambiente) i. De organismos da Administração Central
ii. Ao nível sub-regional iii.Ao nível local
g)Identificar e reflectir sobre experiências de planeamento e desenvolvimento regional e local 3.3.4. Intended learning outcomes of the curricular unit:
a) Master the basic concepts: development, territory / regional planning, environment and planning
b) Identify the characteristics of underdeveloped areas, congested areas, depressed areas and the current and previous frame.
c) Know the European Regional Policy (rationale, objectives, instruments and background) d) Knowing the Portuguese Regional Policy (rationale, objectives, instruments and background)
e) Identify the articulation of the Portuguese with the Regional Policy European Regional Policy, using some tools
f) Know the instruments of planning and development (and for planning and environment) i. Central Administration
ii. At sub-regional iii. At the local level
g) Identify and reflect on experiences of planning and regional and local development 3.3.5. Conteúdos programáticos:
1 – PROPEDEUTICA
Conceitos fundamentais e sua interligação Problemática das assimetrias regionais e locais Tipologia de regiões problema
2 – POLITICA REGIONAL EUROPEIA E POLITICA REGIONAL PORTUGUESA Fundamentos e historial da politica regional portuguesa e europeia
Articulação da politica regional europeia com a politica regional portuguesa 3 – ANÁLISE REGIONAL E LOCAL
Indicadores e medidas de caracterização do território e dos desequilíbrios regionais e locais 4 – A PROBLEMÁTICA DO DESENVOLVIMENTO E DO PLANEAMENTO REGIONAL
Condições necessárias e obstáculos inerentes ao desenvolvimento regional Instrumentos de Planeamento e Ordenamento do Território
A regionalização, municipalismo e associativismo municipal
5 – A PROBLEMÁTICA DO DESENVOLVIMENTO E DO PLANEAMENTO LOCAL Noção, condições e obstáculos ao desenvolvimento local
Actores e experiências de desenvolvimento local 6 – PERSPECTIVAS FUTURAS
O papel dos futuros profissionais que frequentam a disciplina. 3.3.5. Syllabus:
1 - CONCEPTUAL FRAMEWORK
Fundamental concepts and their interconnection Problem of regional disparities and local
Types of problem areas
2 - EUROPEAN REGIONAL POLICY AND REGIONAL POLITICS PORTUGUESE Foundations and history of regional policy and European Portuguese
3 - ANALYSIS OF REGIONAL AND LOCAL
Indicators and measures for the characterization of the territory and local and regional imbalances 4 - THE PROBLEM OF REGIONAL DEVELOPMENT AND PLANNING
Necessary conditions and obstacles inherent in regional development Instruments of Planning and Land Use Planning
Regionalization, municipal and municipal associations
5 - THE PROBLEM OF DEVELOPMENT AND LOCAL PLANNING Concept, conditions and obstacles to local development Actors and experiences of local development
6 - WAY FORWARD
The role of future professionals who attend the course.
3.3.6. Demonstração da coerência dos conteúdos programáticos com os objectivos de aprendizagem da unidade curricular.
O planeamento, enquanto processo de organização e dinamização dos territórios, tem, ao longo dos últimos anos, sido alvo de várias metamorfoses na forma como se situa na dinâmica social, fundamentalmente pela acção de várias ciências, como por exemplo a economia e a gestão. Muitas vezes, o conceito de planeamento surge associado e confundido com a “metodologia participativa de projecto”. Efectivamente, apesar das várias linhas conceptuais comuns, o planeamento regional e local é, para a sociologia em particular, e para as ciências sociais em geral, um instrumento indispensável para apoiar na resolução e compreensão de várias problemas/dinâmicas que influem em várias dimensões da sociedade.
O domínio das matrizes conceptuais inerentes aos processos de planeamento e a identificação de assimetrias regionais e locais que justificam a “acção de planear” constituí um dos principais objectivos da UC, o qual se encontra ancorado no Tema 1 do Programa.
Simultaneamente, o conhecimento do papel/acção da União Europeia, nomeadamente na forma como
condiciona a politica regional portuguesa, assume-se como um objectivo estruturante, materializado no Tema 2 no qual, o conhecimento das dinâmicas de articulação da política regional europeia com a portuguesa se considera fundamental para a compreensão do papel dos Fundos Estruturantes nas dinâmicas do território nacional, como por exemplo, o Fundo Social Europeu (FSE) e o Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional (FEDER).
O Tema 3, que decorre do tema antecedente, enfatiza os indicadores e medidas de caracterização dos territórios e desequilíbrios regionais os quais, inexoravelmente, se encontram condicionados pelas linhas de política de planeamento e ordenamento do território.
O Tema 4 e 5 estão ancorados numa linha comum, que se sustenta no conhecimento dos instrumentos de planeamento e desenvolvimento do território, designadamente nas escalas regional, sub-regional e local. O último tema tem uma componente aglutinadora de todo os programa, através do qual se procuram
identificar algumas perspectivas futuras para os profissionais na área do planeamento regional e local, tema este sustentado no objectivo de identificar e reflectir sobre experiências de planeamento e desenvolvimento regional e local.
3.3.6. Demonstration of the syllabus coherence with the curricular unit’s intended learning outcomes.
Planning as a process of organization and promotion of the territories, has, over recent years, undergone various transformations in the way lies in social dynamics, primarily by the action of various sciences such as economics and management. Often, the planning concept becomes associated and confused with the
"methodology of participatory design." Indeed, despite several lines of common conceptual, regional and local planning is, for sociology in particular and for the social sciences in general, an essential tool to assist in resolving and understanding of various problems or dynamics that influence various dimensions of society. The domain of matrix inherent to the conceptual planning and the identification of regional differences and local justifying the "action plan" constitutes one of the main objectives of the PA, which is anchored on a Theme of the Program.
Simultaneously, the role of knowledge / action of the European Union, particularly as it affects the Portuguese regional policy, it is assumed as a structural purpose, embodied in Theme 2 in which knowledge of the dynamics of European regional policy coordination with the Portuguese is considered fundamental to understanding the role of the Funds Structuring the dynamics of the national territory, such as the European Social Fund (ESF) and European Regional Development Fund (ERDF).
Theme 3, which follows the history theme, emphasizes the indicators and measures for the characterization of regions and regional imbalances which, inevitably, are conditioned by the lines of planning policy and
planning.
Theme 4 and 5 are anchored in a common line, which relies on knowledge of planning instruments and development of the territory, especially on the scales regional, subregional and local levels.
The last component has a unifying theme of the whole program, through which they seek to identify some future prospects for professionals in the field of regional and local planning, a topic that is sustainable in order to identify and reflect on the experiences of planning and regional and local development.
3.3.7. Metodologias de ensino (avaliação incluída): METODOLOGIA
I.Exposição oral, com recurso às tecnologias de informação e comunicação, artigos de investigação, textos em revistas da especialidade
II.Exercícios práticos em sala de aula.
III.Exercício de trabalho fora de aula (Trabalho de Grupo) acompanhado pelo docente. IV.Estudos de caso e/ou visitas de estudo
V.Participação de convidados para na dinamização das sessões (Técnicos das autarquias, associações de desenvolvimento, especialistas associados a Programas do Fundo Social Europeu, e técnicos da Comissão de Desenvolvimento Regional)
AVALIAÇÃO
I.Prova escrita de conhecimentos
IITrabalho individual (para os alunos que não enquadrados pela avaliação de Época Normal)
III. Trabalho de grupo sobre um instrumento de planeamento e respectiva apresentação oral, na qual se inclui a discussão pública com o docente.
3.3.7. Teaching methodologies (including evaluation): METHODOLOGY
I. Oral presentation, using information technologies and communication, research articles, texts in specialized magazines
II. Practical exercises in the classroom.
III. Exercise of work outside of class (Group work) accompanied by the teacher. IV. Case studies and / or study visits
V. Participation of those invited to the sessions dynamic (of local technicians, development associations, experts associated with the European Social Fund Programme, Technical and Regional Development Commission)
EVALUATION
I. Written test of knowledge
II. Individual work (for students not covered by the assessment of Regular Season)
III. Group work on a planning instrument and its oral presentation, which includes public discussion with the teacher
3.3.8. Demonstração da coerência das metodologias de ensino com os objectivos de aprendizagem da unidade curricular.
O recurso a uma metodologia de carácter expositivo assume um carácter fundamental nas primeiras sessões da unidade curricular, designadamente ao nível da capacitação dos alunos para a compreensão/domínio dos conceitos estruturantes considerados no Tema 1 do programa.
Decorrida a etapa propedêutica, as sessões serão dinamizadas numa dinâmica de teorico-prática, na qual a exposição das principais linhas conceptuais consideradas no programa será articulada com a análise e discussão de artigos técnicos e científicos facultados pelo docente, quer em sala de aula, quer também através do recurso à plataforma Moodle para dinamização de fóruns de discussão.
Por outro lado, os instrumentos de planeamento que decorrem do programa da unidade curricular, serão alvo de um trabalho de grupo a desenvolver pelos alunos, o qual será supervisionado pelo docente. Este elemento de avaliação será alvo de apresentação em sala pelos alunos, sendo dada a possibilidade de discussão e interpelação pelo docente e restante turma.
Por último, será também periodizada uma metodologia de aproximação da teoria à prática. Para este efeito, serão convidados especialistas (técnicos das autarquias, associações de desenvolvimento, especialistas associados a Programas do Fundo Social Europeu, e técnicos da Comissão de Desenvolvimento Regional) para apresentação de “case studys” aos alunos. Simultaneamente, procurar-se-á desenvolver algumas vistas de estudo de carácter técnico para aprofundamento e consolidação dos temas do programa, numa lógica de reforço dos objectivos de aprendizagem preconizados para a unidade curricular de sociologia do planeamento regional e local.
3.3.8. Demonstration of the teaching methodologies coherence with the curricular unit’s intended learning outcomes.
The use of a methodology for character exposition assumes a fundamental character in the first sessions of the course, including the level of training of students for understanding / mastery of the concepts considered in structuring a program theme.
Elapsed workup step, the sessions will gain momentum in the dynamics of theoretical and practical, in which the exposure of the main conceptual program will be considered in combination with the analysis and discussion of technical papers provided by the teacher, whether in the classroom, either also through use of the Moodle platform to stimulate discussion forums.
Moreover, the planning tools that result from the program of the course will be the focus of group work done by students, which will be supervised by the teacher. This element of assessment will be subject to
presentation by the students in class, being given the opportunity for discussion and questioning by the teacher and the rest of the class.
Finally, a methodology will also be periodized approach from theory to practice. For this purpose, will be invited specialists (technicians of local authorities, development associations, experts associated with the European Social Fund Programme, Technical and Regional Development Commission) to submit a "case study's" students. Simultaneously, efforts will develop some views of the technical study for deepening and consolidating the themes of the program, a logic of strengthening the learning goals recommended for the course on the sociology of regional and local planning.
3.3.9. Bibliografia principal:
BALEIRAS, R. (Coord) (2011), Casos de Desenvolvimento Regional, Cascais, Principia.
CE (2008) Livro Verde sobre a Coesão Territorial Europeia – Tirar partido da diversidade territorial. Bruxelas: CE.
FIGUEIREDO, A (2010), A Territorialização de Políticas Públicas em Portugal. Lx: IFDR. INE (2011), Índice Sintético de Desenvolvimento Regional. INE.
LOPES, R (2001), Competitividade, Inovação e Territórios, Oeiras, Celta Ed
MATEUS, A (2005), Competividade Territorial e Coesão Económica e Social – Vol 1. Lx: Observatório QREN. REGO, M e BALTAZAR, M (coords) (2008), Novos cenários de desenvolvimento do Alentejo. Lx: Caleidoscópio. RODRIGUES, T e all (coord.) (2009), Regionalidade Demográfica e Diversidade Social em Portugal: Porto, Ed Afrontamento.
VIEGAS, J e DENTINHO, T (Coords) (2010), Desafios emergentes para o Desenvolvimento Regional. Cascais: Principia.